孝感市旅游业发展情况.doc

孝感市旅游业发展情况 随着社会的发展，旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模最大的产业之一。旅游业在城市经济发展中的产业地位、经济作用逐步增强，旅游业对城市经济的拉动性、社会就业的带动力、以及对文化与环境的促进作用日益显现。旅游业是我市经济发展的支柱性产业之一。面对我市两大国家战略叠加实施和区域大交通格局新变化的重大历史机遇，在推动我市经济调整产业结构，转变发展方式，提升城市品位以及提高人民生活水平等方面，发挥着越来越重要的作用。 一、孝感市旅游业发展现状　　近几年来，在市委、市政府的高度重视下，在省旅游局的精心指导下，抢抓武汉城市圈建设的有利机遇，加大旅游业发展力度，全市旅游业呈现出良好的发展势头，主要体现在以下五个方面：　　1、旅游业发展共识形成。国发[2009]41号文件出台后，各级党委、政府对加快发展旅游业的认识不断提高。市委、市政府先后提出把旅游业作为经济发展新的增长点、三产业发展的龙头、国民经济战略性支柱产业来培育的思路，加大旅游业发展力度。县市区党委、政府根据各地的资源优势，提出旅游活县、旅游强市等战略，高位推进旅游业发展。　　2、旅游业发展规划先行。市政府坚持规划先行的原则，实施总体规划和分项目规划同步进行，逐步完善旅游产业发展的总体布局。目前，全市编制了《孝感市旅游业发展总体规划》、《孝感生态文化旅游区发展规划》，同时，启动全市总规修编、城区旅游规划编制和孝感旅游主题形象策划等工作。各县市区都完成各自的旅游发展总体规划，重点旅游景区也制定了开发规划和控制性详规。形成了以全市旅游规划为引领，县市区旅游规划为支撑，重点旅游项目规划为补充的旅游规划格局。　　3、重点旅游项目建设力度加大。近几年，由于政府的重视和社会各方资源积极参与旅游投资的双重因素的影响，全市旅游项目建设正在快速加以推进。一是政府性投资正在加大。市县两级政府在旅游基础设施建设方面不断加大投入，对大型旅游投资项目的扶持力度也不断加大。二是社会投资的重大项目进展加速。如香港乐天公司投资80亿元建设的“凤凰七仙城”项目，占地约9000亩，包括孝文化区、凤凰文化区、影视文化区及爱情文化区。建设周期7年，将其打造成国内一流的文化休闲旅游胜地。双方经过多轮实地考察洽谈，即将签订正式合同，年底即可开工建设。另外还有孝南区的中华敬老园、汉川的中华凤文化旅游城项目、应城的国家矿山公园、云梦的楚王城、安陆的钱冲银杏谷、大悟的泉水寨生态旅游村、孝昌的观音湖文体公园等大型旅游项目正加紧建设。三是以天姿生态农庄、五龙生态农庄等为代表的生态观光农庄、乡村旅游点纷纷加快了建设步伐，整体呈现良好的发展态势。　　4、游客接待能力进一步提升。2011年全市接待国内外游客997.25万人次，综合收入为57.65亿元，同比增长23.4%和24%，；其中，入境游客20660人，创汇1020.1万美元，同比增长22.44%和24.4%，游客总人数在湖北省各市州排第10位，旅游总收入在湖北省市州中排第8位。今年上半年，全市接待游客600.9万人次，占年度目标的50.9%，同比增长18.5%；实现旅游综合收入35.8亿元，占年度目标的51.1%，同比增长23%。全市共有旅行社45家、旅行社分公司9家， A级旅游景区14家，其中，4A级景区5家、3A级景区5家、2A级景区4家；星级宾馆35家，其中四星6家，三星级宾馆10家；星级农家乐96家，其中四星级农家乐7家、三星级农家乐44家、二星级农家乐45家。多层次旅游市场主体的形成，有力促进了全市旅游接待水平和能力的提高，全市基本形成行、游、购、食、住、娱六要素齐全的旅游发展格局。　　5、从业人员素质不断提高。加强对旅游市场的监管，着力提升从业人员素质，努力打造良好的旅游发展环境。2012年组织开展了全市旅游星级饭店职业技能鉴定工作，在全市旅游行业中开展星级宾馆“餐桌文明”宣传教育活动、“核心价值观在我心中”、“讲诚信、促发展”、“品质旅游伴你远行”旅游宣传等主题创建活动，有效促进了全行业旅游人员素质的提升。 二、孝感市旅游业存在的问题　　1、旅游事业的总体发展与孝感经济社会整体发展的要求还不相适应。一是旅游经济总量偏低。我市旅游业无论是经济总量还是在全市经济中所占的份额都偏低，与我市经济在全省的位次有差距。二是旅游体制机制不健全。旅游产业的发展需要健全的体制机制作为保障。我市的旅游业政策还不完善，特别是扶持政策缺乏力度。投融资平台尚未搭建，旅游业发展受到资金瓶颈的制约。三是有强力带动性的旅游投资项目偏少。旅游项目的招商引资力度还不够，后备项目数量不多。　　2、有些旅游景点的建设速度与高铁时代到来的时间节点要求还不相适应。一是孝感虽有许多特色旅游资源，但现有景点单一而且分散，缺乏真正留得住人、留得下消费的精品旅游线路，旅游