浅析高校财务管理存在问题与`对策.doc

浅析高校财务管理存在的问题及对策 　　摘要：随着我国高等教育事业的快速发展，高校的办学规模、建筑体量、资金规模等都不断扩大，对高校财务管理工作提出了更高的要求。但当前高校财务管理仍然存在一些突出的问题，影响了学校管理水平的提高。本文从高校财务管理存在的问题出发，浅要分析了加强高校财务管理，提高办学资金应用效率的对策 关键词：高校；财务管理；问题；对策 当前，在高等教育体制改革不断深化的背景下，高等教育进入了全新的发展阶段。相应的，高校办学规模不断扩大，经济活动也越来越频繁和复杂，这就要求高校必须加强财务管理工作，确保办学经费应用的安全、有效，从而确保高校更好的发展 1.高校财务管理存在的突出问题 高校财务管理，主要是指高校对各种资金、资产的使用及管理。高校财务管理的目标是合理编制单位预算，建立健全财务管理制度，努力探索财务管理方法，提高资金使用效益，确保高等教育事业健康快速发展 近年来，虽然各所高校都加强了财务管理工作，但不可否认的是，高校财务管理工作仍然存在一些问题。具体包括以下几个方面： 1.1缺乏效益观念，财务管理意识薄弱 高校财务管理最突出的问题之一，就是部分高校缺乏资金使用效益观念，把财务管理简单定义为对办学经费的使用、记账、验收等方面，在资金使用前没有制定科学合理的预算，或财务预算编制不科学，资金使用效率低。部分高校则比较重视经费等资金管理，而忽视了固定资产等的管理，资产购置后成为固定部门的专属设施，造成固定资产使用效率低 1.2预算编制不科学，执行不力 预算编制是对当年各项资金使用的指导，对提高资金使用效益具有重要作用。但部分高校不重视预算管理，没有加强相关工作的监督与指导，导致预算编制不严谨、不准确、不全面，不能客观反映高校财务收支情况和发展重点。有的高校预算编制随意，只是简单地延用往年的预算编制，更改了一些关键数据，这样既影响了预算管理的严肃性。而在预算执行方面，部分高校力度薄弱，造成大量资金闲置、浪费 1.3内部控制薄弱 内部控制是确保高校内部财务管理效率的关键措施。但有的些高校只重视对财政经费的内部控制，而忽视了预算外资金的使用管理，或控制不严，导致违规使用资金现象的存在。有的高校内部控制机制不健全，在重大项目立项、论证、监督、验收等方面存在重大制度缺陷，影响了资金的安全 1.4财务管理制度不完善 部分高校没有依据《高等学校财务制度》等制定完善的财务管理制度，在财务预算、财务风险控制、会计实务、重大项目决策机制等方面，没有建立健全管理制度，难以对全面收支资金进行科学管理，导致部分资金闲置，或资金分配不符合高校各部门的发展需求。此外，部分高校没有建立起财务预算监督机制，导致学校资金浪费严重 1.5财务人员素质有待提高 由于高校办学经费、科研经费的规模逐渐扩大，校际交流、学术交流等活动等日益频繁，加之资金来源多元化，使高校财务工作较以往变得更加复杂。这就要求高校财务人员必须具备相应的职业素养。但部分高校财务人员素质不高，职业能力跟不上现实要求，导致会计基础工作不规范，会计信息不够完整与真实，财务管理水平不高 2.加强高校财务管理的对策 一是完善财务管理制度。高校应根据有关法律法规，结合自身实际，建立健全财务管理制度。要对各类资金的筹集、分配、利用、拨付、验收、监督等作出科学、明确的规定，用制度保障财务管理工作的科学化、规范化、高效化。同时，高校应健全资产管理制度，建立资产共享制度，提高固定资产、无形资产的使用效率 二是强化效益观念。高校领导、财务部门应树立成本效益观念，合理制定费用支出分配办法、项目成本核算等机制，加大资金投入效益管理，使资金使用为高校发展战略服务 三是提高预算管理水平。高效应根据《高等学校财务制度》合理编制财务预算，有效控制预算执行，制定完善的预算编制调整制度，从而全面加强财务预算管理水平，提高资金的使用效率。同时，高校应制定激励奖惩制度，对资金使用情况进行监控，并充分调动相关工作人员的积极性 四是加强内控建设。高校应依据有关法律法规和规章制度，结合学校实际，完善内部控制机制，建立有效的监督结束机制，使财务管理有据可依，公开透明，做到不相容职务相互分离、互相制约和监督，从而提高资金傅效益，加强对各项开支的监管力度，为高校领导决策提供科学参考 五是提高财务人员素质。高校应加强对财务管理人员的业务培训，促使财务人员不断优化知识结构和职业技能，提高政治思想素质和职业道德，改进财务管理工作。高校还应加强高水平、复合型财务人员的引进与培养，建立起符合时代要求的财务管理队伍，以应对高校发展形势的挑战 结语 总之，高校必须响应国家对财务管理提出的明确要求，完善财务管理制度，加强对各个关键环节的管