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有约束力的核安全协定: 全球核安全法律框架 FRANZ-NIKOLAUS FLAKUS 和 LARRY D. JOHNSON 则，供全世界应用。基于 用公约的形式(即主权国家 核安全一包括 放射性废物安全一一 ICRP工作的成果，机构自其 间有约束力的协定)，而且在 的主要责任在对特定核、辐 1957 年成立以来，一直大力 机构的支持下正在实施。这 射或放射性废物管理设施 帮助成员国协调国家安全标 些文件把保存职能赋予国际 原子能机构总干事，把其他 持有运行许可证的持有者 准。这项工作导致国际原子 一方。核领域内的活动由国 能机构颁布了国际上公认的 各种职能赋予机构。本文概 家监管部门根据国家法律 述过去 12 年来正式通过的 关于核、辐射和放射性废物 和条例严密控制。 安全的不具有约束力的标 与安全有关的主要公约，并 准。(见本期关于安全标准的 与此同时，核安全的国 简要评述取得的经验和为实 国 际性和广泛合作与共事经 文章。)这些推荐性的标准已 施这些公约采取的步骤。 验的好处早已被公认。随着 成为在核动力领域以及辐射 核能的发展，核安全方面的 和放射性物质在医学、工业 国际合作努力一直在继续， 和其他领域各种应用中，达 应急响应 而且在过去几年中越来越 成协调的安全方案的主要手 得到加强。结果形成了以如 早通报核事故公约》 段。 下三个主要组成部分为特 当 1986 年切尔诺贝利 和《核事故或辐射紧急情况 援助公约》涉及应急响应和 征的加强的全球核安全框 事故使人们明白任何地方 架z 准备方面的问题。这两个公 的核事故就是所有地方的事 ·技术信息和专门知识 约一一简称《通报公约》和 故时，核安全的国际性变得 的世界范围的交流， 突出起来。在随后的几年中， 《援助公约》一一是在 1986 一些成员国对实施各种各样 ·国际上公认的不具有 年切尔诺贝利事故后仅 5 个 法律上有约束力的国际文件 约束力的安全准则，和 月的很短时间内通过的。 表现出越来越大的兴趣。在 ·国家间有约束力的协 定。 过去 12 年间，国际社会制订 70 多年来，国际放射防 了若干旨在加强核安全方面 Flakus 先生是IAEA核安全司安 护委员会(ICRP) 一直在制 的国际合作的文件。(见第