附件1常州市城市蓝线控制规划doc-规划总则.doc

规划总则 第一条 城市蓝线，城市蓝线城市总体规划应确定城市规划区范围内需要保护和控制的主要地表水体，划定城市蓝线，明确城市蓝线保护和控制的要求 1、明确河道位置与走向，落实河道用地； 2、明确河道保护的水域与陆域界线； 3、为河道规划管理、建设等提供空间管制依据与参考。 第三条 规划原则 1、遵循流域水利规划和区域水利规划的原则 市区城市蓝线控制既要符合湖流域的水利规划，同时也必须符合常州市水利分片治理规划。 2、遵循与常州市城市总体规划相协调的原则 城市总体规划是城市建设发展的方向和依据，城市蓝线的规模和走向除应满足流域水利规划要求外，还应满足城市总体规划中对河道功能的要求，如防洪、排水、航运、引水、城市景观等功能。 3、遵循与常州市城市规划相协调的原则 城市蓝线与城市规划的阶段保持一致这是蓝线不可缺少的环节。 长期控制，逐步实施1.《中华人民共和国水法(2002年施) 2.《中华人民共和国城乡规划法》(2008年) 3.《城市蓝线管理办法》（建设部令第145号.《中华人民共和国河道管理条例(1988年颁布实施) .《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》 7.《常州市城市总体规划(2011～2020年) 8.《常州市水系规划（2013-2030年.《常州市河道管理实施办法》（2013年实行） 10.其它相关法规、规范等控制蓝线控制五条线，即河道中心线河口控制线以及控制线。50米； 二级河道：河道保护控制线距离≮30米； 三级河道：河道保护控制线距离≮25米； 四级河道：河道保护控制线距离≮20米； 五级河道：河道保护控制线距离≮20米； 六级河道：河道保护控制线距离≮15米； 七级及以下0米。 划定河道蓝线时，涉及航道应按照《》的航道通航弯曲半径合理确定航道裁弯切角控制线范围。 河道中心线、河口控制线和保护控制线一般要编制成同心圆弧线，其中心线弯曲半径不小于河口宽度，以3-10倍为宜，若是通航河道则必须满足航道通航弯曲半径要求。若河道转折角度小于等于10°，则河道转向段规划中心线、河口线和陆域控制线可编制成折线。 交叉河道套口弯曲半径R按相交河道最小河宽的1/2-2倍取值，夹角小于90度可适当缩小，但不小于5米，对于通航河道，套口弯曲半径还须符合内河通航标准的技术规范要求。 第九条 图层设置 蓝线设置 图层名称 颜色 线型 层内对象颜色 层内对象类型 备注 1 HL 4 Continuous ByLayer Pline 河口控制线 2 HL-XZ 4 Dashen ByLayer Pline 现状河道线 3 HL-Cen 6 Center ByLayer Pline 河道中心线 4 HL-保护 7 Continuous ByLayer Pline 保护控制线 5 HL-标注 7 ByLayer Text 第二节 立面控制 第十条 河道断面河道具有足够的流水断面，能够安全通过设计洪水，而且要和城市规划及现状相适应，兼顾排水、航运、取水、环保、农业等部门的要求，并应与河流域规划相适应。河道断面根据水利要求而拟定的最小河道断面，有通航要求的河道还应根据航道等级来考虑河道断面，取其中较大的断面作为河道规划控制断面。岸顶高程 堤防工程安全加高值100年及200年一遇为1.0m，50年一遇为0.8m，波浪爬高和壅水增高等按0.2m计，堤顶超高为100年一遇1.2m，50年一遇为1.0m。堤防堤顶高程为设计洪水位加安全加高值0.5m（允许越浪）及波浪爬高和壅水增高0.2m，为4.6和4.8m。土堤堤顶高程考虑风雨侵蚀、堤顶磨损和斜坡风浪爬高值较大等因素，取5.1和5.3m。主河道技术规划对1-8级河道提出明确的技术要求2、对河道的基本技术控制要求主要结合其现状规模并依据相关水系防洪除涝评价及市区航道网规划确定，河口宽度、两侧安全防护及河底高程参数均为强制性最小控制。 3、随着流域及区域性水利工程的进一步明确、或因河道的基本功能发生变化，有关的技术控制要求将相应作出调整。 第三章 河道保护 第十三条 凡在城市蓝线管理范围内的任何建设活动必须符合《城市蓝线管理办法》（建设部令第145号严格审批程序1、一切跨河、穿河、穿堤的建(构)筑物(含取水口、排放口)和管道、缆线等工程，建设单位应按河道管理权限，向主管机关报送建设方案，经审查同意后，方可按基建顺序履行审批手续。 2经查证凡越权批准和擅自填河的单位或个人，依据依据《中华人民共和国法》《中华人民共和国城规划法》条例作相应处罚情节严重者应追究相关法律责任。加强公众加强对公众教育，提高公众的公共道德，爱护城市的一切公共设施，加强对人们生存环境的宣传，提高环境意识，提高对河道功能的认识，从而自觉地爱护花草树木，爱护河道，保护河岸设施。动用各种宣传媒体，日