海门市秸秆综合利用的swot分 析及对策研 究.pdfVIP

令 雇 冰 if凌 2〇16年第57 卷 第 8 期 文献著录格式％平英华.海门市秸秆综合利用的 S S O T 分析及对策研究[J ] . 浙江农业科学，2016, 57 (%): 1308-1312. D O I ： 10. 16178/ j . issn . 0528-9017. 海门市秸秆综合利用的SSOT分析及对策研究 平英华 (农业部南京农业机械化研究所，江 苏 南 京 210014) 摘 要 ：本文运用 S W O T 方法剖析了海门市秸秆综合利用的优势 、劣势 、机遇和威胁 。其中 ，从资源状况 、 政策环境分析了秸秆综合利用的优势 ；从秸秆收集 、技术水平 、制品市场分析了秸秆综合利用的劣势 ；从国家 政策 、生态环境保护 、市场潜力等方面分析了秸秆综合利用的发展机遇 ；从农时季节 、天气状况和可见收益分 析了秸秆综合利用的威胁 。基于此 ，提出海门市促进秸秆综合利用的指导思想 、利用路径 、发展重点和对策 建议 。 关 键 词 # 秸秆 ；综合利用 ；S W O T 分析法 ；海门 中图分类号# X712 文献标志码：A 文章编号 # 0 52 8-90 1 7(20 16 )0 8 -1 30 8-05 秸秆综合利用是指通过现代工程技术 ，将农作 规和政策的颁布和实施，确定了推进秸秆综合利用 物秸秆作为一种资源进行有效利用 ，通常有肥料 和秸秆禁烧工作的责任主体及发展目标。 化 、饲料化 、基料化 、能源化和工业原料化等5 种 海门位于江苏省东南部的黄海之滨，作为首个 利用途径 。提高秸秆综合利用率具有显著的经济效 实现小康社会县（市）及位列省农业基本现代化 益 、生态效益和社会效益 ，可优化农村产业结构 ， 建设第一方阵的海门，紧紧围绕“省农业现代化 加快农村多种产业发展 ，促进农村社会经济发展 ； 十项工程与十项行动计划”的实施，以 “农业增 可为农民提供就业机会 ，有利于农村劳动力就地转 效、农民增收”为目标，以 “转变农业发展方式、 移 ，增加农民收人 ；可有效改善农村公共卫生环 加快农业转型升级”为主线，全力推进农业现代 境 ，整治农村脏乱差环境 ，提高农村生活质量 ，促 化进程。“十一五”以来，为促进农业可持续发展 进社会主义新农村建设 ；可有效促进农业循环经济 和生态文明建设，切实提高秸秆综合利用水平，通 发展 ，有利于生态建设和环境保护 ，加快建立资源 过政策引导、企业化运作等措施，不断加强秸秆综 节约型 、环境友好型社会 。通过运用 S W O T 分析 合利用工作，秸秆综合利用率不断提高。特别是针 方法 ，剖析了海门秸秆综合利用的优势 、劣势及面 对区域内油菜秸秆产量多的特点，着力推进了油菜 临的机遇和威胁 ，提出促进海门秸秆综合利用的发 秸秆综合利用工程建设。 展战略 、指导思想 、利用路径 、发展重点和对策 2 秸 秆 综 合 利 用 的 S W O T 分析 建议 。 1 优 势 （S t r e n g t h ) 分析 1研究区域概况 2.1.1 秸秆资源构成优势 2009 年 ，江苏省人大常委会颁布了 《关于促 2014年，全市秸秆产量49. 07万 t 。其中，油 进农作物秸秆综合利用的决定》，提出到 2 0 12 年 菜秸秆12. 32万 t ，占25. 1% ; 玉米秸秆 . 18万