三门核电一期工程2011年度年中例行核安全检查报告.pdf

附件： 三门核电一期工程2011年度 年中例行核安全检查报告 检查单位：国家核安全局 受检单位：三门核电有限公司 检查日期：2011年7月6－7 日 一、检查依据 （一）《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》及其实 施细则； （二）《核动力厂设计安全规定》及其导则； （三）《核电厂质量保证安全规定》及其相关导则； （四）其他相关核安全标准、规范。 二、检查内容 （一）质量保证体系的实施情况； （二）现场工程进展情况； （三）重要设备制造进展及监督情况； （四）工程管理情况（包括工程计划进度管理和工程控制措施等）。 三、检查活动 2011年7月6－7 日，国家核安全局组织检查组（人员名单见附 一）对三门核电一期工程进行了年中例行核安全检查。本次检查的 3 — — 目的是,深入了解三门核电一期工程进展和重要设备采购、制造及监 造情况，检查三门核电有限公司质量保证体系实施的有效性。 检查组分别听取了三门核电有限公司、国核工程有限公司现场 项目管理机构 （SPMO）、上海斯耐迪工程咨询监理有限公司等单位关 于三门现场工程进展及工程管理、质量保证大纲的实施、重要设备 制造和监造、核岛工程管理、核岛建造监理等情况的工作汇报，并 对核岛厂房、钢制安全壳模块组装现场、设备仓库、焊材库、混凝 土搅拌站、结构模块CA03拼装场地进行了现场检查，与有关管理和 技术人员进行了对话，对相关文件和记录进行了抽查。三门核电有 限公司及相关单位 （人员名单见附二）对检查给予了积极配合，检 查达到了预期目的。 四、检查结果和整改要求 通过检查，检查组认为三门核电有限公司及有关单位组织机构 健全，质量保证体系完整，质量保证大纲得以有效实施，现场工程 进展平稳，建造质量可控。 根据本次检查中发现的问题，检查组提出如下管理要求： （一）三门核电一期工程管理体系较为复杂，设计和工程管理 具有一定的特殊性。三门核电有限公司应切实履行营运单位的职责， 积极协调有关各方，依据三门核电一期工程实际进展状况和经验反 馈，在确保工程建造质量的前提下，及时更新工程进度计划，有序、 合理地推进后续建造活动。 （二）目前三门核电一期工程存在大量的开口项和持续的设计 4 — — 变更，严重影响设计文件的固化和现场施工。三门核电有限公司应 主动积极地组织和推动相关单位采取有效措施，加强对设计工作的 管理。 （三）针对三门核电一期工程在施工设计阶段提出的设计变更， 以及由此造成的现场施工影响，三门核电有限公司应进行认真分析， 整理涉及到初步安全分析报告内容的设计修改在设计固化和工程实 施方面的状态，报国家核安全局审查，并积极配合国家核安全局推 进相关设计修改的审评工作。 （四）三门核电有限公司应对工程进展中发现的共性问题 （如 结构模块CA20和CA03变形等）给予高度重视，组织开展根本原因 分析，总结模块化建造的特点，及时开展经验反馈，细化模块化施 工步骤和控制标准，从而提高模块化建造工作的质量。 （五）由于开顶法施工的特点以及现场工程进展有所滞后等因 素，现场成品保护尤显重要。三门核电有限公司应予以高度重视， 及时更新和完善管理程序，通过防护、清污、检查等措施，保证设 备质量不受影响。 （六）针对设备制造活动中遗留问题，如设备模块开口项、设 备鉴定 （EQ）未完成项、未关闭的不符合项 （NCR）、国家核安全局 的管理要求等，三门核电有限公司及其承包商应建立有针对性的追 溯、跟踪和反馈机制，以便有效地解决遗留问题，落实相关安全管 理要求。 （七）三门核电有限公司虽已建立了设备质量管理体系，但对 5