Y省国税大企业税收风险管理体系研究.pdfVIP

摘要 摘要 大企业是国民经济的支撑，对我国国民经济和财政收入有着巨大的贡献，做 好大企业税收风险管理工作有利于经济的稳定发展。随着经济社会的高速发展， 税务机关的管理模式出现了滞后性,政策法规配置不足、管理体制不健全、缺乏 信息化建设、保障措施不全面等问题日益凸显，加大了大企业税收管理的风险性。 2008年8月，国家税务总局正式成立大企业税收管理司，积极探索大企业税收 风险管理。2009年，国家税务总局出台了《大企业税务风险管理指引(试行)》 ， 明确了要针对大企业开展税收风险管理工作。风险导向型的税收管理已成为大企 业税收管理的主流。在此视角下，本文分析Y省国税局在大企业税收风险管理中 存在的管理模式制约、信息化建设滞后以及配套措施不健全等问题，结合国内外 先进经验，提出了构建大企业税收风险管理体系的建议，并针对Y省具体情况， 提出可供选择的路径措施，降低大企业发展趋势带来的税收风险。 本文主要分为四个部分研究Y省国税大企业税收风险管理体系的构建：第一 部分阐述大企业的界定标准、风险管理等相关理论，总结了英国、美国、荷兰等 发达国家和我国安徽、江苏等地的先进经验，得出对Y省构建大企业税收风险管 理的启示；第二部分对Y省大企业税收收入的现状及实践探索进行总结，分析工 作中存在的政策法规配置不足、信息化建设滞后、配套设施不健全等问题；第三 部分重点进行了大企业税收风险管理体系的构建，从组织机制、应对措施、指标 识别、业务流程、绩效考核、信息化建设、人才保障体系等方面分别展开论述； 第四部分针对Y省国税的现实情况，提出近期规划、转型过渡及远期愿景的发展 目标。 关键词：大企业；税收风险；体系构建；风险管理 I 万方数据 Abstract Abstract Large enterprise is the support of the national economy, has a huge contribution to the national economy and the financial revenue, a good tax risk management work is conducive to the stable development of the economy.With the rapid development of economy and society, the management mode of the tax authority has lagged. Lack of policies and regulations, not perfect management system, the lack of information construction, not comprehensive security measures and other issuesbecome increasingly prominent,increasing the risk of large corporate tax management.InAugust 2008, actively exploring the tax risk management of large enterprises,the State Administration of Taxation founded Big business administration department.the State