区域金融风险控制中央银行监管系统的轴心.pdfVIP

No．1 第16卷第l期 西安财经学院学报 v01．16 andEconomics Feb．2003 ofXi’allInstituteofFinance 2003年2月 Journal 区域金融风险控制：中央银行监管系统的轴心 李 成 (西安交通大学经济与金融学院，陕西西安710061) 摘要：区域金融风险的影响因素很多，引发的直接成因是个体金融机构经营失败和公众信任危机，不仅造成 区域内经济金融混乱，而且极易诱发系统性金融风险。我国商业银行不良资产比例较高，借款企业经营效益 欠佳，地方性金融机构管理水平低等是区域金融风险的主要表现。当前需要加强区域中央银行金融监管，构 建区域金融风险预警系统，完善金融机构自我补偿制度，建立金融风险应急机制和存款保险体系。 关键词：金融；区域金融风险；金融风险度量；区域中央银行 中图分类号：F830．31文献标识码：A 文章编号：1672—2817(2003)01—0021—07 限，当多个金融机构出现金融风险，或个体金融风险 一、区域金融风险：金融危机的祸根 处置不及时诱发区域性挤兑风潮，即区域性金融风 金融风险可分为个体性金融风险、区域性金融 险。 风险和系统性金融风险。三种风险都是指金融活动 区域金融风险具有双向破坏力：其一，破坏区域 发生了引致资产损失与收入损失的可能性，不同的 金融秩序。爆发区域金融风险最大震动是公众对金 是影响范围、涉及对象和损失程度的差别。个体性 融机构丧失信心，采取的举动是迅速提取存款，也许 金融风险是指单个金融营业机构或单项金融活动发 没有任何事件比挤兑的“群羊效应”更为激烈。一旦 生资产或收入损失的可能性。区域性金融风险是指 发生区域金融秩序混乱，即使一些规距经营的金融 在特定区域内由于部分机构或某些金融活动发生突 机构在挤兑狂潮中也难有招架之力。理论上讲，任 发事件和风波，诱发金融混乱酿成的金融风险。系 何一家金融机构的流动性只能满足正常状态的支付 统性金融风险是指在地域上覆盖面很大，涉及领域 能力，爆发区域金融风险对单个金融机构而言，其结 很广，往往形成较大范围甚至全国性支付危机的一 果必然是倾巢之卵。其二，冲击全国金融活动。一 种风险。在较大范围甚至全国范围内的某个金融业 个区域往往与多个区域(行政或经济)相依，与周边 子系统，也可能波及较大范围甚至全国范围的所有 区域经济金融保持千丝万缕联系。区域金融风险很 金融业，并对全国金活动和社会安定造成很大冲击。 容易传染周边地区。区域间经济与金融联系越密 三者之间存在着梯度递增和相互影响的关系。 切，感染速度越快，冲击程度越深。若监管机构控制 区域性金融风险表现为某个、某些金融机构经 乏术，极易导致系统性金融危机。众所周知的第一 营失败所引起的支付危机和信用危机，引发挤兑风 次世界大经济危机，其导火索在美国纽约，从1929 潮造成地区性金融混乱。地方性金融机构发生风险 年10月28日纽约股票交易所燃火一纽约地区金融 并不等于区域性风险，只有当区域内大部分或主要 秩序混乱一全美金融系统瘫痪一美国经