2016年环保部建设项目竣工验收培训-2环境管理检查.pdfVIP

环 境 管 理 检 查 2016年6月 主要内容 1.环境管理检查的目的 2.环境管理检查的作用 3.环境管理检查的方法 4.环境管理检查的内容 5.环境管理检查的实施 6.环境管理检查结果的提交方式 7.应注意的问题 1.环境管理检查的目的 为建设项目竣工环保验收及 验收后的日常管理提供非测试性 的依据。 2.环境管理检查的作用(1) 2.1监督建设单位 在设计期、施工期、试生产期严格执行相关的 各项环保制度，落实环评及环评批复有关水土保 持、噪声防治、生态保护等环保措施;建成相应的环 保设施。 2.环境管理检查的作用(2) 2.2 考核建设单位  环保档案资料规范、完整性  环保组织机构及环境管理制度建立健全情况  污染治理设施稳定运行状况及污染物稳定达标 排放情况  环境保护措施实施效果 （生态恢复、固体废物 的处理处置） 2.环境管理检查的作用(3) 2.3 检查建设单位 排污口规范化 环境污染监测日常化 污染源在线监测仪安装、使用、校准及联网 制定应急监测制度 处理污染扰民事件 3.环境管理检查方法（1） 3.1现场检查 在开展环境管理检查工作中，原则上应尽最大可能通 过现场踏勘、对照资料进行现场核实，取得直观的第一手资 料，如:  技改项目中的以新带老措施落实；  厂内、厂际以及区域内的污染源的拆除和停产情况；  工程绿化情况、排污口规范化建设、污染源在线监测仪 的安装；  监测仪器的配置情况等。 通过现场实地考察了解，做出判断，同时以照片、图表 的形式反映到 《验收监测报告》中，为环保行政主管部门提 供客观、直接的验收依据。 4.环境管理检查方法（2） 4.2相关资料核查 某些环境管理检查内容是无法通过现场检查来 反映情况的，如： 项目在立项时环评情况、设计期环保设计对环 评要求的落实情况；施工期的固体废物的处理、处 置情况，噪声的防治情况； 环保工程土建、安装、调试、验收、工程监理 等情况等。 通过收集大量的相关资料进行核查，得出结 论。 4.环境管理检查的内容 无法用定量化监测反映的建设项目环境保护工作，均属于 环境管理检查的范畴。  检查环保法律、法规、规章制度的执行情况  环保审批手续及环保档案资料是否齐全  环保组织机构及规章管理制度是否健全  环保设施建设及运行记录  环保措施落实情况及实施效果  “以新带老”环保要求的落实情况  应急监测措施的制定  排污口规范化、污染源在线监测仪的安装、调试情况  施工期、试运行期扰民现象的调查  按行业特点的检查，诸如清洁生产、移民工程、海洋 生态保护等特殊内容 5.环境管理检查的实施(1) 5.1建设项目建设情况的核实和环保法律、法规、规章制度的 执行情况  主体工程建设内容、环保工程内容、 “以新带老”要求、 工程变更情况；  环境影响评价制度、 “三同时”制度执行情况 环评报告书 （表）及其批复； 初步设计； 施工期监理； 试生产申请及批复； 环评 “超时”或存在重大变更是否补充环评或重新审批。 核查环评批复、试生产批复、环评报告、监理报告等资料 部分项目主体建设检查 造船厂 污水处理厂 水泥厂 热电厂