泉州市第三次全国农业普查事后.doc

泉州市第三次全国农业普查事后 质量抽查方案 ?? 为做好我市第三次全国农业普查事后质量抽查工作,根据《全国农业普查条例》和《第三次全国农业普查事后质量抽查方案》有关规定，制定本方案。 一、抽查目的 农业普查事后质量抽查是普查登记之后独立进行的调查，目的是通过核查农业普查登记范围的完整性、普查登记内容的真实性和准确性，为评估全市及各县（市、区）普查数据质量和合理应用普查结果提供科学依据。 二、抽查对象和内容 （一）抽查对象 抽中普查小区的全部规模户和部分农户，普查小区所在普查区的全部农业经营单位，原则上三种抽查对象合计不得少于50户。 （二）主要内容 1.普查基础资料的完整性。包括是否按照普查方案要求，进行普查区划分、地图绘制和清查摸底工作，绘制普查区（小区）图，编制清查摸底表。 2.普查对象的完整性（检查漏报或重报）。包括普通农业经营户数量、规模农业经营户数量、有确权（承包）土地且居住在农村的非农业经营户数量；农业经营法人、产业活动及非注册单位个数。 3.普查数据的准确性（检查应登未登及多报少报）。包括确权土地面积、30天及以上农业从业人员数；实际耕种的耕地面积;小麦、玉米、稻谷播种面积与单产（单产仅限规模户与单位）；实际经营林地面积；实际经营淡水养殖面积；实际经营海水养殖面积；生猪存栏与出栏（出栏仅限规模户与单位）；肉牛、奶牛、羊及鸡、鸭、鹅年末存栏数等。 （三）抽查表式 抽查表包括农户抽查表，规模农业经营户抽查表，农业经营单位抽查表。 （四）各抽查指标的时点数或时期数与正式普查一致。 三、抽查样本 事后质量抽查样本采用二阶段抽样方法，由市农普办抽取市级事后质量抽查的样本镇，在抽中镇里直接抽选普查小区。 （一）市级抽查样本的抽选 1.样本量的确定 事后质量抽查的主要对象是农户（包括普通农户、规模户）。采用比例估计的简单随机抽样公式，计算对全市普查数据质量评价有代表性的样本量。为了满足全市及各县（市、区）质量评价的需要，全市抽取400个左右的农户样本。 2.各阶段样本的抽选 第一阶段：抽选样本镇 本次事后质量抽查按照随机原则抽取样本镇。洛江区、泉港区、台投区、石狮市、晋江市、南安市、安溪县、德化县各抽1个镇1个普查小区，省抽中的惠安县、永春县及普查对象数较少的鲤城区和丰泽区，市级不再做事后质量抽查。 第二阶段：抽选普查小区 在抽中镇采取随机起点，户数累计，等距抽样的方法抽选1个户数为100户左右的普查小区。普查小区内所有规模户及普查小区所在的普查区内全部农业经营单位都作为抽查对象，随机抽查部分农户，原则上抽查对象合计不得少于50户（农户、规模户和单位）。 四、抽查组织 （一）市级抽查 市级抽查由市农普办统一组织实施，目标是对全市及各县（市、区）农业普查现场登记数据质量进行评价。 1.市农普办成立4个市级事后质量抽查工作组，组长由市农普办各组组长、副组长担任。工作组成员由市、县（区）农普办专业人员担任。 2.市农普办从每个县（市、区）各抽调1名熟悉农业普查及农村情况的专业人员作为市级抽查组成员。抽查人员的差旅费由派出地农普办承担。 3.每个抽查组配备1名市农普办人员，全程参加抽查工作。抽查组在懂当地方言的村干部或其他人员的陪同下，至少每2人一组入户访问。 4.抽查组工作人员必须具有较高的政治素质和业务能力，对工作认真负责，身体健康，能承担繁重的工作任务。 五、抽查步骤 （一）市农普办抽选市级抽查样本，抽选的结果按镇级打印抽查镇名单、抽查小区名单，并按县（市、区）装入信封。 （二）市农普办召开抽查方案布置会。会议的主要内容是布置方案、培训人员，入户抽查证件颁发等工作。市级各抽查组原则上在布置会结束后即赴县（市、区）工作。抽查组成员集体出发，具体时间及行程安排由组长决定并告知当地农普办。密封的信封由组长负责保管。 （三）在县（市、区）农普办，抽查组组长主持召开抽查组成员和县（市、区）农普办主任及相关人员参加的会议，简要说明抽查工作情况，拆开县（市、区）级信封，并打开信封内的镇名密封件，宣读抽中镇。在县（市、区）农普办的协助下，组织力量、安排行程、奔赴现场。 （四）抽查组应在县级信封开启的当天或隔天抵达抽中镇，并召开抽中镇农普办和有关人员参加的抽查工作会。由组长或副组长拆封普查小区密封件，宣布抽中普查小区名单。 （五）抽查组要将各类来源的资料如普查区（小区）示意图、摸底表拍照成影像资料，按统一规定的文件序号，上报市农普办。 六、现场抽查工作流程 现场抽查工作分为前期工作和入户登记两个阶段，工作流程为： （一）前期工作 1.检查普查区图、普查小区图的绘制是否符合规定；对摸底表的来源进行检查，是否符合摸底表细则的要求； 2.召开村民座谈会，确定抽查线路。按修订后的摸底表，结合小区示意图，合理确定实际抽查线路，确保不漏、不重。特别注意外来