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* (一)“光荣革命”与英王的保留 (1)原因 1、英国政体的显著特点 :存在君主 :A.20-1特殊的国情和历史原因+B.21-2 (2)历程 君主专制——一度共和——王朝复辟——光荣革命——君主保留 (一)“光荣革命”与英王的保留 2、英国国王的地位 (1)虚位元首、名义、形式、法律惯例严格限制、象征性、开销议会审批 (2)真正的国家权力掌握在议会和内阁手中 (二)英王的现代职能与危机 发挥政治社会功能,维护资产阶级政权的稳定 3、英王的作用 (1)国家统一和民族团结的象征 (2)承担国家元首的礼仪性职责 (3)向首相和大臣提供意见和建议,发挥咨询作用(磋商权、警告权、鼓励权) (4)英联邦各成员国的纽带 磋商权——是指首相就某些事务应征询国王的意见,国王可以提出自己的看法,供首相和内阁参考,但最后决定权仍在首相和内阁。 鼓励权——是指国王授予相关人士封号、勋章、爵位等,被授予各种奖励人士的名单由内阁拟定,国王也可以提出自己的意见。 警告权——是指如果国王认为政府某些行为不妥,可以发出警告。但是,这种情况在政治生活中很少发生。 英王的危机 (1)、外部对王室的质疑 (2)、内部暴露的丑闻 决定君主立宪制存在与否的因素 (1)、历史文化因素 (2)、国王本身的社会职能因素 (3)、取决于英国资产阶级的需要 ——最根本的因素 (二)英王的现代职能与危机 (一)至尊的议会 2、 “议会之母”的缘由 1、议会在资本主义国家的地位 3、英国议会的权限 英国议会 (最高立法机关) 下院 上院 (至尊议会) 立法权 财政权 监督权 (辅助作用) 监督下院工作 协助下院立法 修改和否决议案 (延搁权) 行政权力的最高来源 :首个建立,他国效仿 4、英国议会的实际权力不断萎缩 :党纪要求、专业限制 (贵族院) (平民院) 1、英国是世界上第一个建立议会制的 国家。 2、1688年,“光荣革命”后,议会 逐步成为最高立法机关。 3、美国、法国以及随后兴起的一系列资本主义国家在资产阶级革命或改良后都效法英国,并根据自己的特殊国情建立起各具特色是议会,因此人们把英国议会称为“议会之母”。 英国议会被称作“议会之母”的缘由 (二)内阁与首相 (1)内阁的产生 ①国王召见议会多数党领袖,任命其为首相 ②议会多数党领袖(首相)组阁,国王任命 1、内阁的产生和权力 (2)内阁的权力 制定(政策) 提交(议案) 行使(最高行政权) 协调确定(政府职权) 紧急状态下紧急行动 必要时宣布提前大选 英国原来没有司法机构。中央政府的司法工作主要由大法官、内政大臣和检察总长负责。最高级别的司法官任命由女王根据首相的建议做出。 设立最高法院的建议,最初由工党的布莱尔政府在2003年6月正式提出。在2004年间,上议院一个特别委员会对成立最高法院的正反意见作出详细审视,经修订后方案最终随《2005年宪制改革法案》获通过而正式落实。政府在筹建最高法院期间,估计总筹建开支约为5,690万英镑。 最高法院在2009年10月1日正式启用 (二)内阁与首相 (1)首相拥有广泛的权力 :集党、政、军大权于一身24-25 (2)首相权力受到种种制约 2、首相的权力和制约因素 1.内阁和议会党团不信任须下台 2.议会监督 3.国王的磋商权与警告权 4.舆论和反对党监督 (三)君主立宪制的实质 1、实质 :资产阶级政权的一种组织形式,是为资产阶级服务的,不是为人民服务的,具有鲜明积极性 2、表现 (1)结构看,王室、议会和内阁是由资产阶级和贵族 代表组成的,其人员构成和实施政策说明 (2)英王和王室逐步演化成贵族和资产阶级的代表 , 仍位居最上层 (3)议会是“有钱人议事的场所”,上院主要贵族组成, 下院主要工党和保守党掌控(人员构成);从执政理念和 政策看,上下院都为维护资本主义制度效力 (4)保守党和工党轮流组阁,在维护资本主义制度方面, 没有根本区别,两党关系是资本主义制度下的政治竞争关 系 【加固训练】 1.(2014·浙江高考)英国下院议员的选举实行一人一票,匿名投票,从形式上看体现了民主的原则。但由于实行单一名额相对多数选举制,每个选区只选一名议员,且采用得票相对多的人当选的办法,选举结果有可能出现 ( ) ①一个没有实权的议会和内阁 ②一个代表少数选民的政府 ③一个在下院席位中不占多数的内阁 ④一个实质上违背民主要求的政府 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ D 资料-典型-答案:(1)①英国是实行议会制君主立宪制的国家。 ②依据英国法律,议会是最高立法机关。英国议会下院 拥有包括立法权、财政权和监督权在内的广泛权力。 但20世纪以来,英国议会的实际权力不断萎缩。内阁
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