讲课6-工资理论课件.ppt

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 工资指导线的含义与意义 是政府为保证宏观经济目标的实现，根据社会经济发展的相关经济指标的现状与变动，提出的关于年度工资水平增长标准的权威性建议。 一般采用政府报告的形式，告知工会、企业主组织和社会各界 为工资的确定提供客观的依据和参考标准，促使工资宏观与微观、长期与短期的协调统一。 工资指导线的主要内容 基期年度宏观经济形势分析 本年度宏观经济形势预测 本年度工资增长建议 实现工资增长指导线的相关措施 工资指导线的制定与发布 组织机构：劳动行政部门，工会，雇主协会 制定机构的主要工作：确定相关的经济指标体系；建立信息库；计算和汇总分析数据 工资指导线的计算与确定 通货膨胀条件下的实际工资水平调控 （1）实际工资水平与物价水平 （2）保证实际工资水平的主要手段 保证实际工资水平的主要手段 工资指数化 通过立法将工资增长指数与生活费价格指数直接挂钩，定期按照规定的比例自动增加工资 工资非指数化 共自增长与物价上涨间接挂钩，由政府根据条件人为地、不定期的决定工资增长 提高工资标准 根据物价的变动，并考虑其他相关经济因素，定期或不定期调整工资标准，是工资增长不低于物价增长 工资差别 工资差别就是不同劳动者之间的工资差异 产业间差别 地区差别 年龄间工资差别 职业工资差别 性别、种族与民族差别 产业间工资差别 表现形式： 原因： 产业内部熟练劳动力所占比重 产业的技术特征 产业的垄断性和政府政策 工会化程度与老子力量对比 劳动力供求状况 地区差距(1) 表现形式： 原因： 产业结构差别 劳动力结构差别 其他：自然环境；政府政策；经济发展水平 年龄间的工资差别 表现： 原因： 早期人力资本投资 资历 劳动生产率 职业工资差别 表现： 原因： 职业补偿 劳动力价值的差异 劳动力流动不充分 历史、制度、传统、习俗等因素 性别、种族与民族差别 表现： 原因： 生产率原因 歧视原因 个体差异 能力、天赋差异 教育与培训 劳动者偏好与职业的匹配 财富的不均等分布 市场力量（垄断） 机遇、关系网 我国工资收入差距扩大的原因 经济发展因素与收入分配差距的扩大 体制或制度性因素与收入分配差距扩大 劳动力市场因素与收入差距的扩大 （1）经济发展与收入差距的扩大 非国有部门的发展 农村非农产业的发展 财产积累效应 非国有部门的发展 非国有部门的快速发展对收入分配产生的效应是不可低估的： （1）非国有部门内部分配机制是以效率为主，而且有很大的灵活性，收入分配不均等程度会高于国有部门。1988年非国有部门职工收入的基尼系数比国有部门高出6.4 ％，1995年前者仍比后者高出6.4 个％。 （2）即使非国有部门内部的收入差距不变，由于其就业人员比例的增加也会带动城镇内部总体收入差距扩大。 农村非农产业的发展 农户非农收入的快速但不平衡的增长是导致农村内部收入差距扩大的一个非常重要的因素。而农户的教育、家庭资源拥有量和农户的居住地又是绝对农户非农收入的重要因素。 财产积累效应 经济增长带动居民收入增长，长期下来居民财产会随之而增加。财产的积累过程会对收入分配产生影响。从国家统计局的调查数据来看，城镇居民的平均财产规模已相当可观，1996年的城镇居民户均金融资产达到3 万元左右。更让人吃惊的是，金融资产在不同居民户之间的分布的不均等程度大大高于收入分配的不均等程度。金融资产额最高的20％居民户拥有的资产量所占的比例高达48％，而最低的20％居民户的这一比例只是4 ％。从我们两次调查的数据来看，居民的人均金融资产收入在其总收入中的比重有了较大幅度的上升，其中农村上升了171 ％，城镇上升了 165 ％。由于金融资产收入分配的不均等程度较高，如1995年城镇财产收入的集中率高达0.49，它对总收入不均等程度的贡献率大大高于其在总收入中所占的比例。 （2）体制或制度因素与收入差距的扩大 企业改革与收入差距的扩大 按要素分配与收入差距的扩大 行业性垄断经营 制度外收入 （3）劳动力市场因素与收入分配扩大 劳动力供求状况：高级人才稀缺与普通劳动力过剩 劳动力流动：有助于缩小城乡收入差别；但扩大了城市技术人才与非技术人才的收入差距 人力资本投资的价值得到充分体现，扩大了不同教育程度劳动者之间的收入差距。 调节我国收入差距的政策措施 打破城乡分割，加快城市化进程，缩小城乡间的收入差距； 加快市场化进程，创造公平竞争的市场环境消除行政和行 业垄断所造成的收入差距； 促进劳动力