XX街道特种设备事故应急预案.doc

XX街道特种设备事故应急预案 一、总则 （一）目的 为有效预防特种设备重特大事故发生，及时控制和消除突发性危害，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失，确保应急救援工作安全、有序、科学、高效的实施，制定本预案。 （二）工作原则 特种设备一般事故应急救援工作坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照统一领导、分级管理，条块结合、以块为主、单位自救和社会救援相结合的原则。应急救援体系力求职责明确、规范有序、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效。 （三）编制依据 1、《中华人民共和国突发事件应对法》； 2、《中华人民共和国安全生产法》； 3、《生产安全事故报告和调查处理条例》； 4、《特种设备安全监察条例》（国务院第549号令）； 5、《特种设备事故报告和调查处理规定》（总局令第115号）； 6、《贵州省特种设备重特大事故应急预案》； 7、《黔西南州安全生产事故灾难应急预案》； 8、《兴仁县人民政府突发公共事件总体应急预案》。 本预案适用于指导预防和处置发生在城北街道区域内特种设备事故，主要包括： 1、特种设备事故造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1万元以上1000万元以下直接经济损失的； 2、压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成500人以上1万人以下转移的； 3、电梯轿厢滞留人员2小时以上的； 4、起重机械主要受力结构件折断或者起升机坠落的； 6、大型游乐设施高空滞留人员1小时以上12小时以下的。 （一）指挥机构及职责 成立城北街道特种设备事故应急救援指挥部，协调指挥本镇特种设备事故应急救援工作，指挥长由分管安全生产工作韦宬担任，副总指挥长由武装部长担任，小组成员由各村（居、社区）委会主任、派出所所长、中心校校长、各股室站所负责人，应急救援指挥部下设办公室，办公室设在街道安监办，办公室主任由曾明星兼任。办公室主要负责建立联络制度，定期召开联络员会议，向特种设备应急救援指挥部汇报本街道特种设备安全状况，检查企业应急预案的执行情况，在出现事故时启动预案，并协助调查特种设备事故。 （一）应急救援指挥部职责: 1、在街道党工委、办事处的领导下、在县特种设备事故应急救援指挥部的指导下，负责本街道特种设备安全事故的应急抢险救援工作，现场组织指挥抢险救援工作。 2、负责本镇特种设备事故隐患的收集整理和督促使用单位做好消除整治工作。 3、负责事故现场的人员伤亡、财产损失的核实、清理工作。 4、负责事故的善后处理和调查评估分析等工作。 各相关部门在各自的职能范围内，针对特种设备发生事故的特点，研究制定有针对性的救援方案，参加联络员会议。出现事故启动应急预案时，履行以下职责： 1、街道安监办：负责与有关部门、单位建立联络协调机制，并负责在启动预案时通知有关部门，做好协调联络等工作；参与特种设备安全事故救灾及治理方案的制定和协调实施；负责指导、协调特种设备事故导致的危险化学品泄漏等重大事故的应急救援和善后处置工作。 2、财政分局：负责制定特种设备安全事故灾害救灾应急资金预算，拨付救灾应急款并对其使用进行监督检查。 3、派出所：负责维护事故区域内社会治安保卫、交通管制等工作，确保救援工作的顺利进行，维持好该区域内的社会秩序。 4、计卫中心：负责调度医疗卫生技术力量，组织医护人员做好医疗救护工作。 5、土管所：负责组织制定房屋建筑工地和市政工程工地起重机械、场（厂）内专用机动车辆事故的应急工作制度和办法，指导、协调建筑企业建立完善应急组织和救援预案。 6、交管站：参与协调交通系统特种设备（汽车罐车、长管拖车、罐式集装箱、营运客车上的车用气瓶）事故应急救援和善后处置等工作。 7、社会事务办：协助安排好受灾群众的基本生活保障。 9、党政办：负责与办事处和工作部门的综合协调，及时掌握信息动态，并向指挥部和这卫生院汇报应急救援进展情况。 9、供电所：参与协调电力系统特种设备事故的应急救援和善后处置等工作。 在出现事故需要启动救援预案时,街道成立现场指挥部，并设立若干工作组，开展救援工作。 1、现场指挥部:负责事故现场应急救援组织指挥工作。指挥长由主任担任，副指挥长由副主任担任、街道安监办负责人、事故单位行业或者主管部门的主管负责人担任，成员从派出所、计卫中心、党政办等有关部门抽调。 2、专项工作组 警戒保卫组：由派出所牵头，必要时请村（居、社区）警务室协警、民兵配合，负责现场警戒保卫和维持治安与交通秩序，负责事故现场人员和物资的疏散工作。 抢险救灾组:由派出所牵头，武装部民兵和卫生院组织的专业抢险救援队伍（包括应急救援专家和事故单位的专业技术人员）配合，负责现场抢险救灾工作。 :由街道计卫中心牵头，负责组织紧急医疗救护队伍，对事故中的受伤人员进行救治。 事故调查组:由上级质监部门牵头，街道安监办和有关单位配合，负责对事故