烟台黄金职业学院一岗双责规定.pdf

烟台黄金职业学院 “一岗双责”规定 烟台黄金职业学院 “一岗双责”规定 根据习近平总书记在中央政治局第28次常务会上关于 安全生产工作 “要落实行业主管部门直接监管，安全监管部 门综合监管，地方政府属地监管，坚持管行业必须管安全， 管业务必须管安全，管生产经营必须管安全，而且要党政同 责、一岗双责、齐抓共管”的指示精神和鲁政办发 〔2012〕 22号、国发 〔2011〕40号文件要求，为切实落实安全责任， 实现党、政、工、团齐抓共管，结合烟台黄金职业学院的实 际情况，特制定本规定。 第一条 总则 一、为了加强安全生产监督管理，有效防止和减少生产 安全事故发生，安全生产实行 “一岗双责”制。学院主要负 责人是安全生产的第一责任人，对安全生产工作负主要领导 责任；分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负重要领 导责任；分管其他方面工作的负责人对其分管范围内的安全 生产工作负直接领导责任。 二、凡因工作范围内的安全职责失职、失察，工作没有 落实到位而导致发生安全事故的，都要严肃追究安全责任。 第二条 责任认定原则 一、发生一般安全事故，责任划分按照如下原则认定： （一）学院现场人员 （包括各部门负责人、分管负责人、 科级干部、教职工等）承担直接责任。 （二）学院责任部门负责人、主管人员承担直接责任；分 管负责人承担直接领导责任。 （三）学院安全部门、主管人员承担直接责任或重要责任； 分管负责人承担直接领导责任或重要领导责任。 （四）学院主要负责人承担重要领导责任或主要领导责任。 二、发生较大及较大以上安全事故，责任认定根据事故 调查情况另行确定。 第三条 责任认定 一、学院主要负责人 （一）有下列情况之一者，学院主要负责人应承担重要领 导责任。 1、学院因不积极开展安全管理方法研究，致使年内连 续发生两次以上安全事故的。 2、因使用国家明令禁止的淘汰设备、淘汰工艺和不落 实集团公司明文强制推行的安全技术措施而发生安全事故 的。。 3、新、改、扩建项目，没严格履行 “三同时”手续就 投入生产而发生安全事故的。 （二）其它因主要负责人职责范围的工作不落实而发生的 安全事故，学院主要负责人承担主要领导责任。 二、安全部门及分管安全负责人 （一）有下列情况之一者安全部门负有直接责任，分管安 全负责人对监管负有直接领导责任。 1、因安全培训不到位、制度不健全、责任不明确而发 生安全事故的； 2、因现场管理不严等而发生安全事故的； 3、因特种设备管理不善而发生安全事故的； 4、因安全防护措施不到位而发生安全事故的； 5、其它因安全部门直接负责的工作落实不到位而发生 安全事故的。 （二）有下列情况之一者安全部门承担重要责任，分管安 全负责人对监管承担重要领导责任。 1、因职工 “三违”行为而引发安全事故的； 2、因安全操作规程不落实而发生安全事故的； 3、因特殊作业手续不落实、措施不到位而发生安全事 故的； 4、因继续使用国家安监总局明令禁止使用的生产工艺、 淘汰设备和不落实上级明文推行的安全技术措施而发生安 全事故的； 5、因 “三同时”手续不落实就投入生产而发生安全事 故的； 6、其它因安全监管不力而发生安全事故的。 三、基建部门及分管基建部门负责人 有下列情况之一者基建部门负有直接责任，分管负责人 负有直接领导责任。 1、因建筑方法设计不到位、研究不到位、不按设计施 工、不按设计配备相关设备、器械而造成安全事故的； 2、新、改、扩建项目的安全技术措施因没严格履行 “三 同时”手续就投入生产而发生安全事故的； 3、因继续使用国家安监总局禁止使用的生产工艺和不 落实上级公司明文推行的安全技术措施而发生安全事故的 （指管辖范围内的）。 4、其它因无设计、不按设计施工或者无完备的安全技 术措施而发生安全事故的； 5、因工程指挥失误、工程质量不合格而造成安全事故 的； 6、因选择不具备相应资质、不具备安全生产条件的施 工队而发生安全事故的； 7、因机电设备设施防护不到位而造成安全事故的； 8、因电器