年学校社会治安综合治理工作的思考.doc

PAGE PAGE 1 学校社会治安综合治理工作的思考 ——— 绥阳县教育局关于学校综合治理工作的调研报告 潘 开 礼 学校治安综合治理工作是维护学校正常教学秩序，构建良好育人环境，确保青少年健康成长的重要保证。为找准我县学校社会治安综合治理工作中存在的问题，有利于加强指导，切实加强我县学校社会治安综合治理工作，今年，通过深入32所学校（其中中学21所）对全县中小学校社会治安综合治理工作进行了认真调查研究，召开座谈会18场次，对26名校长、112名教职工、189名学生（其中初中生102名、高中生61名、小学生26名）、家长或其监护人32名、其它各行业人员36名开展走访座谈，基本上找到了当前影响学校稳定的主要问题，对下一步要采取的相应对策做了认真分析研究，并就需要上级给予帮助或者其他职能部门给予配合的问题，提出了初步意见和建议，现将有关情况报告如下： 一、当前学校社会治安综合治理工作中存在的问题 近几年来，我县教育系统十分重视学校治安综合治理工作，坚持把综治工作作为全年各项工作的重中之重来抓，采取了许多切实有效的措施，取得了明显成效，为我县教育事业的稳定、持续发展提供了有力保障。但随着我国经济发展，社会竞争加剧，以及价值观念多元化发展趋势，一些影响学校安全的消极因素有所反弹，校园周边环境的治理和学校的安全问题仍不容乐观，主要表现在家庭、学校、社会三个方面： ㈠ 家庭教育中存在着个别家长重养轻教，重智轻德，期望值过高，教育不得法等问题，影响着中小学生的健康成长，滋生了“德育困难生”的温床，给学校暴力事件的发生埋下“祸根”。 ㈡ 一些学校安全防范体系尚未形成，比如综治档案不健全，分工不明确，责任没有落实到人，个别学校对外来人员管理上还待进一步规范，重点要害部门“三铁两器”没有完全到位，还存在安全隐患，师德师风失范。学校德育和法制教育的针对性、预防性不强，效果不太明显，一些学生法制意识淡薄，法律知识缺乏。比如在校园伤害事件中明显存在着以下几多几少的现象，受到暴力侵害后，“花钱消灾”、息事宁人的多，“忍辱负重”和爱“面子”的多，姑息隐瞒的多；受到暴力侵害后报告教师、家长的少，向派出所报案的少，寻求解决问题的少。 ㈢ 校园周边环境治理还有待进一步加强。比如旺草中学、育红小学、清源小学、温泉中学等校门前“三乱”（乱停、乱放、乱摆摊设点）现象屡禁不止，潜在发生学生交通安全事故的可能；县城地区学校周边、黄杨中学等学校周边部分网吧非法经营，吸纳未成年人，严重影响着青少年身心健康。 二、分析学校社会治安综合治理工作中存在问题的成因 ㈠ 家庭及家庭管教的不良因素 家庭是青少年的第一课堂，父母是孩子的第一任教师，父母的言行直接影响着孩子的成长，不同类型的家庭对子女个性养成、习惯的培养有极其重要的作用。 教育方法不当，造成孩子的逆反心理。有的父母对做错事或学习成绩不好的孩子，采取打骂的方法，造成孩子的逆反和对抗心理，或者过分溺爱，当他们犯错误时，家长不是检讨自己孩子的不对，而是护短。有时用给钱给物来代替关爱，当他们的要求得不到满足时，就想方设法去偷盗钱财，满足个人的欲望。 父母离异，使孩子心灵上受到严重创伤。随着离婚率的上升，失去父爱或母爱的孩子越来越多。有的孩子因父母离异，家庭破裂，失去了家庭的温暖，心灵上受到严重的创伤，有的还因此引起父子或母子之间的矛盾，甚至引发犯罪。 父母与子女缺少沟通，形成思想隔阂。有些父母，整天忙于工作或生意，无暇顾及孩子，对子女关心爱护不够。有的父母，业余时间都泡在舞厅、麻将桌上，很少过问孩子的思想表现和学习。由于缺少沟通，形成思想隔阂，对子女的思想、行为也无从了解和掌握，以致孩子变坏了也不知道。据调查，个体工商业者、出租车司机、包工头家庭子女“德育困难生”居多。 ㈡ 一些学校教育处置不当 近几年来，素质教育越来越受重视，但一些学校目前素质教育的方法和手段仍没有真正落到实处。一些学校放松思想政治教育，疏于对学生的教育和管理，良好的师德师风还没有真正形成，导致学生之间、教师之间、师生之间矛盾纠纷时有发生。 此外，目前各校虽然普遍开设了德育和法制教育课，但教学方法主要是单纯说教、被动灌输式，特色校园文化氛围没有形成，部分学校还没有及时聘任法制副校长，不能根据所在学校实际和学生中存在的实际问题积极主动开展法制教育，使学生的法制意识淡薄，法律知识缺乏。 ㈢ 不良社会现象的影响，特别是不良文化的侵蚀 随着社会经济体制的变革、分配利益的调整，人际关系的变化，人们的世界观、价值观等也日益多元化、复杂化，现实生活中有许多消极阴暗的社会现象，如“黄、赌、毒”、法轮功邪教组织、不健康的“三室两厅”及非法网吧等，对良莠不分、是非标准不明、人生观和世界观还很不成熟的青少年有着极强的腐蚀作用。特别是近几年随着文化市场的繁荣，大众传媒得到了迅