云南普通高等学校专业认证与评价.docVIP

云南省普通高等学校专业认证与评估 指导性意见 （征求意见稿） 专业认证与评估是高等学校人才培养质量保障的基础环节，加强专业评估工作有利于促进高校研究专业人才培养的质量标准，有利于加强人才培养的过程管理，推进高等教育质量保障体系建设，科学调控专业办学规模和布局结构，引导高等学校进一步完善专业办学条件，加强内涵建设，不断提高人才培养质量和办学效益。 一、认证与评估的目的 （一）建立分类动态质量保证机制 建立和完善专业人才质量标准、以专业认证和评估为手段推进高校专业建设，将是今后云南省高等教育质量保障的一个重要内容。我省将充分发挥高校专业建设状态数据库作用，建立专业建设动态管理与评估机制、对不同层次高校和不同建设期的专业进行分类评估。 （二）发挥专业预警与专业结构优化的功能 采用数据库监测和专家进校相结合的方式，定期发布全省高校专业建设质量分析报告，建立健全省级专业办学过程监控和预警机制。为高校进一步加强专业办学条件建设，深化人才培养模式改革，完善内部质量保障和评估制度提供依据，为合理调整与优化专业结构提供决策参考，不断提升高等教育的专业办学质量和服务经济社会发展水平。 （三）推动高等教育质量保证的独立性与公信力 以专业认证和评估为契机，推动我省高等教育质量保障机制建设。重点建立两个信息平台，以专业信息平台实现专业信息采集与常规管理，以专业评估系统平台建设实现专业评估、信息交换、共享与公开。通过质量评估报告公开发布，逐渐增强评估工作的社会公信力。 二、标准认证与优选评估的对象、分层分类原则 专业的标准认证与质量优选评估分别采用强制性与自愿性方式，在保证专业基本标准后，由专业自愿申请优选评估，给予各高校各专业在参与评估时的足够弹性和空间。 （四）专业标准认证的对象及原则 专业认证的对象是新批设置的专业，通过对基本条件的检查与评审，标明专业是否达到可接受的最低标准。认证的原则是“规定强制”、“事实判断”，本科与高职新建专业须在批准设置时起至第一届学生毕业前接受“基本标准”的专业认证。 （五）专业优选评估的对象及原则 专业评估的对象是学校自建的特色、优势专业，以及接受过中央和省财政专项资助扶持的专业，通过评估对专业发展进行质量控制与优选。评估的原则是“自愿申请”、“同类评估”、“价值判断”，省教育厅每年确定本科和高职院校布点超过10个的专业，开展专业优选评估（排序），在省教育厅信息公开平台及媒体发布具有质量排序性质的《云南省本科、高职专业质量评估报告》。本科和高职专业评估采用“分层类比”原则，在不同层级下开展同类专业优选排名。 中央财政和省财政专项资助建设的专业，如本科高校“特色专业”“品牌专业”“应用型转型专业”等、高职院校“服务产业发展能力提升专业”等，采用“目标参照”原则，根据申报任务书要求开展中期检查和“终结性验收”。 三、领导与组织 （六）以“管办评分离”为原则 专业认证与评估将充分贯彻教育部， （七）评估领导组织 专业评估整体工作由省教育厅，在加强与完善高校现代管理的背景下，教育部相关评估评估规划审定。 省教育厅委托省高等教育评估中心主要负责落实教育厅评估规划与计划制订评估实施和专家操作规程专家及参评的评估培训、咨询专家组进行实地评估等。 （九）标准制定及数据采集 依托云南省普通高校专业教学指导委员会和职业教育行业指导委员会（以下统称“教指委”）制定专业认证和评估“补充标准”。教指委在省教育厅领导和组织下，在专业优选评估的内容框架下，根据各类专业的人才培养基本要求，会同行业、企业、同行专家、学生等多方研制能反映专业人才培养基础和特色的评估标准。配合省高等教育评估中心共同参与专业认证与评估。省教育厅组织开发专业评估系统平台，负责专业人才培养状态数据采集，为开展评估做好做好数据支撑。 四、主要标准与内容 （十）以教育产出为评估内容焦点 评估焦点由院校转向学生；由对教育投入的重视转向对教育产出的重视；由对教学过程、课程设置等的强调转向对学生学习成果的强调。专业的标准认证内容更多地关注条件与发展目标，方法侧重于“潜力参照评估”；而质量优选评估强调专业自我目标的实现程度与同类专业的特色优势，方法侧重于“目标参照评估”。评估的内容重点明确为培养目标是否有效实现，“学校教给学生什么”转移到“学生学会什么”，教育的最终产出即毕业生所具备的能力和素质等。 （十一）专业认证与评估的标准 认证评估标准由“通用基本标准”和“专业补充标准”两部分构成。通用基本标准由“学生、培养目标、学习成果、课程体系、师资队伍、支持条件、社会服务、持续改进”8个要素组成，适用于专业标准认证；专业补充标准由各专业教指委根据专业和行业特色发展与优选要求制定，在各专业领域根据以上要素形成具体和特殊要求，原则上不再另外增加指标。 五、基本程序与评估方法 评估过程主要包括四个阶