基于熵值法的国家中心城科技竞争力动态演变研究——以广州为例.pdfVIP

基于熵值法的国家中心城市科技竞争力动 态演变研究——以广州市为例 * 姚丽霞 ；廖丽平 （广东工业大学管理学院，广东广州，510520） 摘要： 目前我国确立了北京、上海、天津、广州、重庆五个国家中心城市，对国家中心城市科技竞争 力的研究是当前创新型国家和创新型城市建设的内在需要。通过构建科技竞争力评价指标体系，运用熵值 法赋予权重，选取广州市2001至2010年的相关数据进行分析,探索出目前广州市科技发展存在外源性明显 而内生性不足的特点，这种特点制约了广州市科技竞争力的快速提升。为打破这种路径依赖，政府应当加 快科技增长由外源型向内生型转变，着重从人才培养及引进、科技成果转化和绿色科技角度实现广州市科 技竞争力的全面快速提升。 关键词：国家中心城市；科技竞争力；熵值法；动态演变 中图分类号：F204 文献标志码：A 前言 我国于2005年提出了“国家中心城市”这一概念，2010年2月中国住房和城乡建设部发 布的《全国城镇体系规划》明确将北京、天津、上海、广州和重庆这五个城市确定为我国的 [1] 国家中心城市。 所谓国家中心城市，是指在全国具备引领、辐射、集散功能的城市，这种 功能表现在政治、经济、文化诸方面。2011年我国“十二五规划”提出：坚持把科技进步和 创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快 建设创新型国家。本文以五大国家中心城市中唯一的非直辖市城市——广州为例，研究其科 技竞争力的动态演变历程，并对其充分发挥省会城市的优势去引领珠江三角洲地区乃至整个 国家的科技创新提出对策建议。 一、城市科技竞争力的定义 科技竞争力来源于国家竞争力，其内涵十分广泛，目前还没有一个明确的定义，主要有 基金项目：广州市哲学社会科学“十二五”规划项目“国家中心城市科技竞争力比较研究及广州的路 径选择”（2012QN01）；广东省高新区发展引导专项计划项目“广东省高新技术开发区战略生态位管理（SNM） 与知识产权发展战略研究”（2010A011200020）；国家自然科学基金项目“基于SNM理论的颠覆性创新路径与 机理研究”。 作者简介：姚丽霞（1989-），女，汉族，广东工业大学管理学院硕士研究生，主要研究方向：企业战 略管理、技术创新。 1 以下观点。 目前国际上评价国家竞争力最具权威的是瑞士洛桑国际管理开发学院(IMD)发表的《国 [2] 际竞争力年度报告》和世界经济论坛（WEF）的《全球竞争力报告》。 IMD关于竞争力的定 义是：一个国家或一个企业在全球市场上比竞争对手获得更多财富的能力，或者一个国家在 特有的经济和社会环境中，依靠自然资源禀赋创造附加值，或者依靠国内市场和国际市场创 造并提高附加值，以增加国家财富的能力。WEF关于竞争力的定义是：一个国家能够实现以 人均国内生产总值的增长率表示的持续高经济增长的能力。[3] 国内学者也对城市科技竞争力的定义进行了研究。主要有以下几种观点：（1）地区科技 竞争力是指一个地区的科技总量、实力以及科技水平与潜力，它反映该地区科学技术促进经 济发展、增强地区经济实力的推动能力。[4] （2）科技竞争力是在一定的科技发展环境下， 一个国家或地区通过科技研发和创新活动，进行科技孵化所创造出来的反映该国家或地区的 科技投入产出效应、科技与经济一体化效应以及科技发展潜力的综合水平。[5] （3）科技竞 争力是一个城市在经济、社会、文化、基础设施、环境、制度、政策等多种因素的综合作用 下，所具有的集聚、整合、配置和运用各种科技资源，以促进经济与社会发展的一种能力，