智慧新区数据融合服务平台建设方案.docx

智慧新区数据融合服务平台建设方案术语定义本项目：无锡智慧新区数据融合服务平台项目；数据融合服务平台：是指各类信息生产、融合与服务的统一平台，是各类数据的集中储存、交换、共享的中心、枢纽、桥梁。要实现这一功能，需要建立统一的标准和规范、资源目录、数据库群和共享交互平台等。需求分析信息资源共享是一项很艰巨而任重道远的工作。大多数前期的政务信息化建设项目缺乏统筹规划，应用系统之间普遍缺乏标准化的数据接口定义，不同的应用系统之间彼此隔离，资源信息纵强横弱、条块分割，所有这些成为了当前迫切要求信息整合与共享的主要原因。无锡智慧新区数据融合服务平台的建设就是为了解决这些存在的问题，成为信息资源整合与共享的一种有效手段。建设数据融合服务平台的首要目标就是要创造一个信息共享的方式和环境，按照统一标准和规范，建立信息资源整合机制，规范数据采集口径、采集方式，规范数据的服务方式，建立统一的信息资源整合与交换机制。通过对人口基础信息库、组织单位基础信息库、自然资源和空间地理基础信息库等基础数据库和统计、税务、城市建设、房地产、人事、劳动和社会保障、教育、科技、卫生、民政、交通等专题数据库的整合，形成全区的信息共享平台。在信息共享平台的基础上，以建设无锡智慧新区为长远目标，进一步搭建社区综合信息服务、宏观数据分析等应用平台。信息资源整合需求政务信息资源整合是一个为了某种应用目的对政府业务和信息资源进行梳理、分类、组织、标准化，以满足政务业务协同对政务信息资源共享需求的过程。它不只是一个技术过程，更重要的是一个建立政务信息资源共享和管理机制与规则的过程。同时，政务信息资源整合应体现政务信息资源与政府业务之间的关联性，以满足政务业务协同对信息资源共享的需要。以人口数据库、组织单位数据库、自然资源与空间地理数据库为基础，以部门重点业务系统和跨部门重点应用系统为重点，推动政务信息资源开发利用。基础数据库实行物理上分别建设，逻辑上统一管理。各基础数据项的责任部门在建设和应用过程中，要按照“一数一源多用”原则，不断丰富基础信息资源，保证数据项准确完整和及时更新。依托政务信息资源目录体系与交换体系和基础数据库，按照条块结合、纵横联合的原则，实现政务信息资源有序采集、更新和应用，实现政务信息资源在同级政府各部门间的横向交换、共享和公开，以及政务信息资源的纵向传输，满足各级政务部门的信息需求。实现基于目录体系的政务信息资源整合，是解决政务信息资源整合应用的关键因素。因此，基于目录体系的政务信息资源整合具有业务驱动、按需整合，满足信息整合整体性原则及标准化的优势，可以支持在协同政务中的政务信息资源整合和共享需求，同时可以适应政务信息资源随业务动态变化的特点，保证整合的政务信息资源及时准确，是实现政务信息资源整合和共享的先进手段，是政务协同建设的基础设施。应用系统整合需求经过多年的电子政务建设，各政府部门已经建成了大量的应用系统，由于政府协同工作的需要，各应用系统之间是相互关联的，它们之间存在大量的数据交换与协同。在实际的工作中，对数据进行跨部门交换的需求日益迫切。不少政府部门由于协同办公的需要，在局部范围内建立了一些数据交换的平台，但是由于这些交换平台与业务密切相关，不能推广到更多的电子政务应用中，造成了重复建设的现象。按照统筹规划、分类整合原则，以业务协作和便民服务为纽带，统筹关联业务系统的规划和建设，推动业务协作和互动，实现管理业务协同和信息共享。部门间电子政务资源整合的重点是要解决部门间的网络互联互通、信息共享和业务协同问题，突破影响互联互通和资源共享的体制性障碍。按照统一的标准和规范，形成信息更新、共享的长效机制。加快梳理业务流程，分析信息共享需求，尽快建立市、区政务信息资源公开和共享目录体系，为政府、社会提供信息查询和共享服务；围绕部门内信息的纵向汇聚和传递、部门间在线实时信息的横向交换、部门间业务协同等需求，依托市、区两级政府数据中心，建立跨区域、跨部门的政务信息资源交换体系，为各级政府的业务协同、公共服务和辅助决策等提供信息交换和共享服务。以市政府公文交换系统为依托，逐步实现部门间公文交换的无纸化。选择社会公众关注度高、经济社会效益明显、业务流程相对稳定、信息密集、实时性强的政府服务，作为跨部门信息系统整合的重点。以社会保障、社会治安、食品和药品监管、应急指挥、投资服务、智慧交通、电子口岸、社会信用、环境保护、安全监管、财政管理、城市规划建设等重点信息系统项目建设为契机，改进和优化业务流程，促进核心业务与相关业务的协同，形成跨部门畅顺的业务流，并根据业务需求开展信息交换共享工作，保证重大信息系统数据的一致性，形成一体化、相互对接和联动的业务体系和信息系统。各单位要按照重点信息系统建设的要求，整合本单位应用系统，做好相关业务与重点信息系统业务的接口和衔接，形