依法治教 规范管理2012.8.16.ppt

依法执教治学 规范教学行为 ——教育法制专题报告 市教育局 石奎永 依法治教办学 强化规范管理 一、当下依法办学、规范管理的思考背景： 1、市场经济带来的思维方式变革（法制经济意识、主体维权意识、市场准入意识）； 2、加入WTO对教育发展的时代要求（教育模式、培养目标、教师素质）； 3、我市教育改革发展实际的内在要求（物质文化需求、体制机制法制、社会教师家长） 二、抓好依法执教、规范教学行为两项基础工作 1、夯实依法执教的法律思想基础（法律思维、法律素养、法律知识）； 法律法规： 《民法通则》、《教育法》、《教师法》、《侵权责任法》、《义务教育法》、《合同法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《食品安全法》、《消防法》等； 部门规章： 《中小学教师职业道德规范》、《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》、《幼儿教育指导纲要（试行）实施方案》、《教育行政处罚暂行实施办法》、《学生伤害事故处理办法》，教育部《关于全面推进依法行政工作的意见》、《关于加强教育法制建设的意见》、《关于加强依法治校工作的若干意见》、《关于加强中小学管理规范办学行为的指导意见》等； 《教育法》： 第五条 教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。 第三十二条 教师享有法律规定的权利，履行法定的义务，忠诚于人民的教育事业。 第三十四条 国家实行教师资格、职务、聘任制度，通过考核、奖励、培养和培训，提高教师素质，加强教师队伍建设。 《教师法》： 第三条 教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命。教师应当忠诚于人民的教育事业。 第十条 国家实行教师资格制度。 中国公民凡遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德，具备本法规定的学历或者经国家教师资格考试合格，有教育教学能力，经认定合格的，可以取得教师资格。 《教师法》：第七条 教师享有下列权利： （一）进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验； （二）从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见； （三）指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩； （四）按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假； （五）对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理； （六）参加进修或者其他方式的培训。 《教师法》：第八条教师应当履行下列义务： （一）遵守宪法、法律和职业道德，为人师表； （二）贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务；（三）对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育，法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动；（四）关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展； （五）制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象； （六）不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。 《教师法》： 第三十七条 教师有下列情形之一的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘。 （一）故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的； （二）体罚学生，经教育不改的； （三）品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。 教师有前款第（二）项、第（三）项所列情形之一，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 《教师法》第五章 考核 第二十二条学校或者其他教育机构应当对教师的政治思想、业务水平、工作态度和工作成绩进行考核。教育行政部门对教师的考核工作进行指导、监督。 第二十三条考核应当客观、公正、准确，充分听取教师本人、其他教师以及学生的意见。 第二十四条教师考核结果是受聘任教、晋升工资、实施奖惩的依据。 地方性规章： 《浙江省教师法实施细则》、《浙江省中小学校人身安全事故预防与处理办法》 2、创新制度、创设机制、创优载体 职业思想管理、专业思想管理、教育教学管理、闲时间管理 三、抓实依法执教治学、规范教学行为的几项重点工作 1、正确处理学生伤害、学校安全事故问题（依法、及时、妥当；事故处理） 2、依法加强学校管理中的突出问题（安全、有偿家教） 3、优化教师职业道德，抓好教师队伍建设（教师职业道德解读） 《学生伤害事故处理办法》解读 《办法》简介 ①立法目的、适用范围、事故处理原则、学校日常教育要求、伤害事故责任承担根据及担责与免责条件、事故处理程序、事故损害赔偿、事故责任者处理、实施时间（2002年9月1日起施行）等九个方面。 ②《办法》共六章四十条 学生人身损害的