廉洁风险防控工作学习材料之二.doc

廉洁风险防控工作学习材料之二 上级文件中列举的廉洁风险点 在中共中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》），和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》（以下简称《若干规定》），以及中国石化集团公司颁发的《关于严格禁止领导干部利用中国石化资源和平台谋取私利的十条规定》（以下简称《十条规定》）,《中国石化集团公司业务监督办法》（以下简称《监督办法》）等文件中都列举了严格禁止党员领导干部及员工在工作、生活等活动中出现的一系列不廉洁行为，这些不廉洁行为也是我们在工作和生活中存在或潜在的廉洁风险点。 为了帮助各单位、各部门深入开展廉洁风险防控工作，认真查找廉洁风险点，使大家把管理工作中出现的业务风险与廉洁风险区别开来，公司廉洁风险防控工作办公室编辑了《上级文件中列举的廉洁风险点》学习材料，印发给大家。望各单位、各部门认真组织学习，并对照检查。 一、《廉政准则》中指出的廉洁风险点 （一）利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的行为 1、索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物； 2、接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排； 3、在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证； 4、以交易、委托理财等形式谋取不正当利益； 5、利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益。 （二）私自从事营利性活动的行为 1、个人或者借他人名义经商、办企业； 2、违反规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券； 3、违反规定买卖股票或者进行其他证券投资； 4、违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬，以及从事有偿中介活动。 （三）违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私的行为 1、用公款报销或者支付应由个人负担的费用； 2、违反规定借用公款、公物或者将公款、公物借给他人； 3、私存私放公款； 4、用公款旅游或者变相用公款旅游； 5、用公款参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格； 6、违反规定用公款购买商业保险，缴纳住房公积金，滥发津贴、补贴、奖金等； 7、非法占有公共财物，或者以象征性地支付钱款等方式非法占有公共财物。 （四）违反规定选拔任用干部的行为 1、采取不正当手段为本人或者他人谋取职位； 2、不按照规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部； 3、私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况； 4、在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相； 5、在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动； 6、利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作； 7、在工作调动、机构变动时，突击提拔、调整干部； 8、在干部选拔任用工作中封官许愿，任人唯亲，营私舞弊。 （五）利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益的行为 1、要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员； 2、用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他亲属学习、培训、旅游等费用； 3、为配偶、子女及其配偶以及其他亲属出国(境)定居、留学、探亲等向个人或者机构索取资助； 4、妨碍涉及配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员案件的调查处理； 5、利用职务之便，为他人谋取利益，其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定关系人收受对方财物； 6、默许、纵容、授意配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员以本人名义谋取私利； 7、为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件； 8、党员领导干部之间利用职权相互为对方配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件； 9、允许、纵容配偶、子女及其配偶，在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动； 10、允许、纵容配偶、子女及其配偶在异地工商注册登记后，到本人管辖的地区和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业活动。 （六）讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费的行为 1、在公务活动中提供或者接受超过规定标准的接待，或者超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用； 2、违反规定决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所，超标准配备、使用办公用房和办公用品； 3、擅自用公款包租、占用客房供个人使用； 4、违反规定配备、购买、更换、装饰或者使用小汽车； 5、违反规定决定或者批准用公款或者通过摊派方式举办各类庆典活动。 （七）违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利的行为 1、干预和插手建设工程项目承发包、物资采购、中介机构服务等市场经济活动； 2、干预和插手国有企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等事项； 3、干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等事项；