南航安全教育和安全检查工作方案.pdf

南航安全教育和安全检查工作方案 为深入领会和认真贯彻落实 7 月 21 日国务院常务会的 指示精神，全面贯彻落实 7 月 27 日中国民航局全行业紧急 安全电视电话会议的有关要求，深刻汲取“7.23”甬温线特 别重大铁路交通事故的惨痛教训，进一步强化旺季安全生产 的具体部署，以“安全教育”和“安全检查”为两个抓手， 在平稳中传导压力、在向好时查找不足 ，着力防控“精神懈 怠”和“能力不足”两个危险，保持平稳向好的安全发展态 势，实现航空安全年，实现飞行安全“1 千万”小时，实现 持续安全，经股份公司安委会研究决定，特制定本工作方案。 一、安全教育 （一）目标 牢固树立“安全第一”的思想，深刻理解“持续安全” 的理念，始终保持“如履薄冰”的心态，始终保持“如临深 渊”的压力，有效防控好“精神懈怠”的危险，正确树立起 “归零”和“唯一”的安全业绩观和安全价值观。 （二）方法 集中学习和分批学习相结合，充分使用电子邮件、视频 系统和短信等载体，提高学习的自觉性、持续性和高效性。 （三）内容 1 1、讲责任。建立健全安全生产责任制，保持对安全责 任的敬畏之心，以突出安全生产第一责任人的职责落实安全 主体责任，强化各级领导的安全管理责任、各级安全管理部 门的安全监管责任和全体员工的安全岗位责任，坚持“四不 放过”原则，严格落实安全生产责任追究制度。 2、讲资质。严格落实规章的强制性要求，高度重视关 键专业技术人员的持续训练和培训，确保培训与训练的课程 和时间“不缩水”，切实提高培训与训练的针对性和有效性， 坚持养成和训练过程中的强制淘汰机制，建立健全定期技术 普查制度和监督管理机制，杜绝降标准、送人情等现象。 3、讲规范。进一步突出规章标准的严密的科学性、相 对的稳定性和高度的强制性，充分发挥规章标准的指引功 能、协调功能和评价功能，把规章标准作为落实 “三公”、“三 铁”原则的重要依据，及时完善规章标准，持续加强执行力 度，逐步养成有章可循、有章必依、违章必究的良性循环。 4、讲素质。切实全面加强重点单位、关键队伍的政治 思想教育和职业道德建设，打造思想先进、技术过硬、作风 优良、纪律严明、知识丰富、身心健康、胸怀宽广的飞行、 机务、运控和安保等专业队伍，不断提高人员综合素质。 5、讲人文。加强人文关怀，注重维稳工作，各级领导 班子要深入基层，扎根一线，做好表率，加强与员工队伍的 思想交流，真正关心关爱员工，关心他们的工作和生活，关 2 心他们的思想状况和身体健康，为他们办实事、办好事。 6、讲创新。积极应用科学的安全管理手段，以安全管 理体系（SMS）为抓手，充分利用各种系统化平台（EB、ESMS、 飞管网等），主动在日常运行安全工作中谋求创新，完善标 准、优化流程，以科学技术、先进手段提高运行安全水平。 7、讲发展。以持续安全理念为指导，温故知新、举一 反三，拿别人的经验来丰富自己，拿别人的教训来警戒自己， 把安全工作作为发展战略的重要组成，针对发展中面临的各 种潜在安全风险，做好识别、评估、分析和管控等工作。 二、安全检查 （一）目标 本着“发展是硬道理、安全是硬任务”的原则，针对安 全突出问题，着眼安全趋势把握，注重安全专项整治，全面、 系统、深入地排查安全隐患，有效防控好“能力不足”的危 险，防止安全形势下滑、低于去年同期水平。 （二）方法 各单位自查自纠和总部抽查相结合，以自查为主；全面 检查和重点巡查相结合，以巡查为主；督促检查和推动整改 相结合，以整改为主，提高检查的针对性、系统性和有效性。 （三）内容 1、查责任落实，防止内部责任外部化、管理责任被动 化、主体责任虚泛化。主要查第一责任人是否有人、财、物 3 等关键资源的调配决定权；查在想问题、谋发展、搞建设、 抓经营、做决策时，是否把安全放在第一位，是否正确处理 安全与其他工作的关系；查是否明确和落实领导管理责任， 是否实施主动、及时和有效的安全决策