当前我国经济形势和2012年经济工作-第一讲.ppt

专题讲座 第一讲 教 学 内 容 导 言：回顾2011年、中央经济工作会议、展望2012年 第一部分：当前的经济形势 第二部分：2012年的发展环境 第三部分：2012年经济工作的总体要求和基本原则 第四部分：2012年经济工作的主要任务 第五部分：2012年我国经济的八大看点 导 言：2011年 六大目标“稳”居首 2011年12月14日，中央经济工作会议，确定了2012年国家经济工作的六大目标： 稳增长、控物价、调架构、惠民生、抓改革、促和谐。 这一定调属方向性、原则性，后续性虽有相当诠释空间，但还是有很强的指导性。 推动明年经济社会发展，要突出把握好稳中求进的工作总基调： 稳，就是要保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。 进，就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。 展 望 2012 年 受美、欧债务危机冲击，世界经济形势趋于复杂，加之美、德、法、俄等大国面临政府选举，各种不确定因素明显增加； 国内需求也存在放缓压力，房地产市场、投融资平台、民间借贷等领域潜在风险增大。 在继续实施积极财政政策和稳健货币政策的同时，需要增强宏观经济政策的弹性与灵活性，进一步释放微观主体的活力和潜力，努力防范和化解各种风险，积极推进体制改革和结构调整，力争在转变经济发展方式上取得实质性进展。 一、当前的经济形势 1.经济保持平稳较快增长 ▲固定资产投资增长24.5%，其中，东、中、西部分别增长21.7%、28.9%、29.2%；第一、二、三产业分别增长28.8%、27%、22.4%。 ▲规模以上工业增加值增长14%，其中，东部长9.6%、中部长17.6%、西部长16% 2.物价涨势得到有效遏制 2011年7月最高时居民消费价格涨幅达到6.5%；12月为4.1%。 3.结构调整进一步推进 对“三农”支持，2011年中央财政支出首次突破1万亿元；粮食总产量达到1.14万亿斤，实现“八连增”。（中国以世界6%的水资源、9%的耕地，解决了世界20%人口的粮食问题）中西部地区正成为重要的增长极。 4.改革开放取得新进展 十七届六中全会深化文化体制改革； 医药卫生体制改革继续深化。 5.人民生活继续改善 二、2012年的发展环境 1.从国际上看，我国经济面临“四大风险” （1）世界经济增速放缓的风险 联合国预测，2011和2012年世界经济分别增长2.08%和2.6，分别比2010年低1.2和1.4个百分比。 （2）欧美主权债务危机扩散的风险 ★2011年8月5日，标准普尔宣布将美国长期主权信用评级由“AAA”降至“AA+”,这是美国历史上首次丧失“AAA”的主权信用评级。美国的债务规模已接近GDP总量，赤字占GDP的比例达10%左右，比例和规模均居高位。 ★ 欧洲主权债务危机升级，一方面，原有主权债务危机严重的国家危机深化，（希腊、葡萄牙、爱尔兰）另一方面，债务危机向欧洲核心国家蔓延。（意大利、西班牙） （3）全球通货膨胀压力增大的风险 世界主要国家通胀形势严峻，国际大宗商品价格高位震荡。 （4）贸易保护主义进一步加大的风险 2.从国内来看，我们要应对好四方面的压力和挑战 （1）经济增速下行的压力 消费、投资、出口三大拉动力都存在下行压力 （2）物价过快上涨的压力 稳定物价任务依然艰巨。 （3）节能减排的压力 “十二五”期间，我国单位GDP能耗要降低16%，单位GDP二氧化碳排放降低17%，化学需氧量和二氧化硫排放量要分别减少8%，同时又增加了氨氮、氮氧化物的减排指标，五年分别减少10%，任务相当艰巨。 （4）部分企业经营困难的压力 中小企业出现不同程度的经营困难。（中小企业的98765 P.58、P.60） 三、2012年经济工作的总体 要求和基本原则 ★ 把握2012年经济社会发展五大关键词 ★2012年经济工作的总体要求是： ★做好2012年经济工作要把握好“稳中求进”的工作总基调 ★做好2012年经济工作要具体处理好以下四方面关系 2012年经济社会发展五大关键词 一、稳中求进 全球市场形势严峻，国内经济矛盾纠结，稳增长列为2012年首要任务。 （一）在“稳”的基础上求“进” 1、国内经济没有走上可持续发展的轨道 2、世界经济复苏的不稳定性和不确定性上升 3、我国宏观经济调控的难度大大增加 主基调是“稳中求进” （二）“进”是要求有质量的增长 “稳”字当头目地：确保我国经济保持稳定的增长。 “稳”的含义：稳大局；稳政策；稳增长；稳物价。关键长远预期稳定。 “进” ：抓好用好战略机遇期；