2018年经济工作计划.pdf

2018年经济工作计划 2018年经济工作计划 1 2018年是全面深化改革、推进依法治国的重要一年，按照 “强研究、抓效 益、重改革、稳队伍”的工作思路，全力做好各项经济社会发展改革中心工作。 要认清三个形势：一是经济发展进入新常态。XX市正处于经济转型的关键时期， 当前稳增长与长期调结构的任务依然艰巨。XX区经济社会发展面临深层次调整 的紧迫任务，人口资源环境约束矛盾突出、产业结构有待进一步优化、多点支撑 格局尚未有效形成等问题急需解决。二是改革任务继续深化。十八届三中全会开 启了全面深化改革的新征程，四中全会通过了全面依法治国的决定，为我们加快 发展进一步指明了方向。同时，对发展改革任务提出了更高要求，我们必须建立 科学、规范的管理体制机制，对重点领域的改革任务必须深化推进，推进顺义经 济社会更加科学健康发展。三是作风建设更加强化。中央、市委、区委陆续出台 系列作风建设制度反对“四风”，不断加强和创新权力监督制约体制机制，严肃 查处腐败案件，加大反腐力度，有贪必反、有腐必惩，体现了中央党要管党、从 严治党的决心，我们要从中吸取教训，切实转变作风。 发改委作为经济综合部门，在全区经济社会发展中起着举足轻重的作用，必 须深入学习贯彻中央、市委、区委精神，牢牢 “把握三个阶段性特征、推进四个 转型升级”工作总要求，严格按照区委提出的“六个新作为”工作任务，全面掌 握好折子工程、重点实施工程、便民事实工程，抓好项目审批的全过程精细化管 理，确保重点工程按时有序推进。 2018年工作总体思路是：全面贯彻落实中央、市委和区委区政府的各项决 策部署，按照 “把握三个阶段性特征、推动四个转型升级”的工作总要求，正确 认识新常态，主动适应新常态，自觉服从、服务新时期首都城市战略和京津冀协 同发展大局，统筹谋划、解决事关改革发展稳定的基础性、全局性、长远性问题， 力争在规划谋划上有新进展；力争在项目资金精心管理上有新举措；力争在提升 节能用电基础环境质量上有新突破；力争在深化体制改革上有新作为；力争在党 的建设上有新实效，为全面完成 “十三五”发展谋好篇、布好局。 主要预期目标是：地区生产总值按不变价计算增长7。5%左右；全社会固定 资产投资完成420亿元；万元地区生产总值能耗下降4。13%；城镇居民人均可 支配收入增长9%左右；农村居民人均纯收入增长10%左右。 围绕上述目标，重点做好以下五个方面工作： 一、编制好 “十三五”规划 在完成好“十二五”规划目标任务的基础上，深刻把握发展的新要求、新变 化，从落实新时期首都城市战略定位、促进转型升级、构建高精尖经济结构、推 进新型城镇化、加强生态文明建设、治理 “城市病”、强化人口调控、全面深化 改革等方面入手，切实抓好8个重点课题和25个一般课题的前期研究，提出XX 区“十三五”规划基本思路，为规划编制提供有力支撑和指导。突出抓好规划纲 要和35个专项规划的编制，注重开展群众建言献策活动，广泛征求各部门和社 会各界意见建议，做好各级各类规划的协调衔接，认真组织好各层面评审会，不 断修改和完善规划内容，为规划发布实施做好充分准备。 二、抓好项目投资管理 政府投资要加大主动调控力度，统筹施策、精准发力，充分释放政府投资引 导、放大的作用，积极做到“四化”管理：一是精细化规范项目管理。对项目前 期推进、立项审批、资金拨付、开工建设、竣工决算等各阶段实施全过程管理， 加强投资项目事中事后监管，提高政府投资规范性和准确性。二是动态化调配资 金管理。更加突出优化投资效率，对于计划启动拆迁和前期工作的重点工程，按 季度、分领域集中安排工程拆迁和前期启动专用资金；对于在建项目，根据项目 建设进展，按季度、分阶段合理安排工程建设资金。同时通过资金动态化监管， 加强项目资金管理和调配，提高政府投资使用效益。三是差异化安排投资布局。 进一步向河东地区倾斜，加快浅山核心区基础设施建设和环境提升改造，加强城 乡结合部环境整治，优化城市功能布局，真正实现城乡互动、强乡富民的目标。 四是高效化推动融资改革。针对河道治理、污水处理、供热中心、垃圾处理、地 铁站点交通枢纽、养老设施等重点领域，研究制定操作化细则，细化准入条件和 方式，完善土地供应、政府购买服务、投资、价格、补贴等方面的配套政策。结 合试点项目推进情况和市场需求，适时启动新一批试点，加快推进镇级再生水厂 bot融资项目建设进度，加大开发性金融支持棚户区改造力度。 三、提升节能用电基础环境质量 一是加快推进节能降耗工程。以确保完成“十二五”期间我区节能降