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地方社会主义学院系统智库建设的实践路径分析 李楠 摘要：2015年全国社会主义学院系统第四次教学科研工作会议在福建召开，此次会议首次涉及如何加强全 国社会主义学院系统智库建设问题。在此之后。地方社院智库建设工作有了不同程度的发展和提高。全国省级(含 副省级市)社会主义学院，特别是没有实行三校合一的地方社院，普遍存在专职教师尤其是骨干教师数量少，科研能 力相对较弱。未能与地方各级统战业务部门形成协同工作机制，地方各级社会主义学院无法发挥为地方党委统战部 提供决策咨询作用的问题。结合地方社会主义学院自身存在的优劣势，笔者以加强顶层设计、牢固树立正确的智库 意识、提高其为地方各级统战部系统建言献策的能力，明确干部培训学校智库建设的方向、参与路径、规范发展进程 等方面进行了思考。 关键词：地方社会主义学院；智库建设；建议 中图分类号：D613 文件标识码：A 文章编号：1672—3163(2017)01-00059—04 建设中国特色新型智库是服务党和政府科学 提高其为地方党委统战部、地方统战系统建言献 民主决策、破解发展难题的迫切需要，对于坚持和 策的能力．明确干部培训学校智库建设的方向、参 发展中国特色社会主义、提升国家软实力、全面建 与路径、规范发展进程为主线。本人进行了一些契 成小康社会具有重要意义。随着中办、国办印发 合地方社会主义学院工作实际的智库建设的思 《关于加强中国特色新型智库建设的意见》和建设 考。 中国特色新型智库观点的提出，结合教学、科研工 一、明确定位和优势，合理推进智库建设规划 作打造智库建设，成为干部培训院校系统的热门 智库是指诞生在特定的政治、经济、文化土壤 话题。但如何加强各级社会主义学院智库建设问 中的，服务于国家利益和公共利益，以影响公共政 题，尚未展开充分的讨论。结合社会主义学院自身 策和舆论为目的的非营利性政策研究机构。包括 存在的优劣势，借鉴《中国特色新型高校智库建设 官方智库、大学智库和民间智库三种类型。【l】就我 推进计划》和《全国党校行政学院智库建设实施计 国现有的智库类型而言，基本可以分为以下几类： 划》，以加强顶层设计、牢固树立正确的智库意识， 第一类：党政军智库。指通过立法或者行政组织条 收稿日期：2016—10—25 作者简介：李楠，安徽省社会主义学院讲师，研究方向为舆论传播和引导。 基金项目：本文为2016—2017年度安徽省社会主义学院系统立项课题(课题编号：KY2016015)阶段性成果。 59 万方数据 例组建的存在于党、政、军系列内部，为各级领导 源和组织系统优势，这点不同于普通高校和一般 层提供决策服务的智库机构，多以党政机关和军 党政机关。因此，地方社会主义学院智库建设应结 队内部直属的决策咨询机构身份出现。其主要工 合自身特殊优势，突出理论创新、工作方法创新和 作是通过内部渠道向领导人直接提供决策参考， 为地方统战部门提供决策服务的定位。各级地方 在党和政府内部发挥决策“大脑”的职能。第二类： 社会主义学院智库，旨在前瞻性地研究地方统战 社会科学院(简称社科院)。这是最具有中国特色的 系统重大战略决策及经济和社会发展中的重大问 智库系列。从经费来源角度看，社科院是由财政全 题，充当全省统战系统的政策“前瞻者”，同时承担 额拨款或资助方式建立、通过项目委托等形式开 地方统战系统交办的专题课题、调研任务，尤其是 展相关研究的政府咨询机构。从隶属关系上看．尽 中央重