1-河北文化创新发展调研报告14.doc

河北省“文化创新发展”调研报告 中国传媒大学文化发展研究院调研组 前 言 党的十七届六中全会以来，在中央的统一部署下，各地以高度的文化自觉和文化自信，在推动文化改革发展、增强文化发展活力、推进文化创新方面进行了积极探索。河北作为文化资源大省，在省第八次党代会上提出了向文化强省跨越的目标，力争把资源优势变成竞争优势和产业优势，全面提升河北文化凝聚力、影响力和竞争力。2012年2月5日至10日，经河北省委常委、宣传部长艾文礼同志批示同意，受河北省委宣传部委托，中国传媒大学文化发展研究院“河北省文化创新发展”调研组一行40人赴河北省属重点文化企业集团以及11个设区市开展专题调研，并发放1100份调查问卷，对河北省文化创新发展中面临的人才、政策、环境、投融资等关键问题进行深入调查。调研组走街串巷，深入文化企事业单位和县区村庄，与从业人员和基层群众进行了广泛交流，形成了来自一线的调研报告。 河北地处华北，向来为京畿重地，又被称为“燕赵之地”。河北省具有丰富、独特、历史悠久的文化资源。其中，世界文化遗产3项，全国重点文物保护单位168处，省级文物保护单位930处，国家级非物质文化遗产132项（居全国第二位），国家历史文化名城5座，全国文化先进县和模范地区32个，中国民间艺术之乡20个，奠定了文化产业发展的基础。蔚县剪纸、曲阳石雕、衡水内画、武强年画、吴桥杂技、唐山皮影等众多民间艺术和民间工艺品知名品牌闻名海内外，具备了产业化运营的条件。河北又是环京津的惟一省份，承接着京津经济的辐射，位于环渤海区域的中心，作为中国经济第三极环渤海经济圈建设已经成为国家战略，第三极的隆起为其提供了重大的战略机遇，辐射达到3亿多人口，为河北的文化发展提供了广阔的市场。“十一五”以来，河北省文化产业有了很大的发展，2004年至2009年，文化产业增加值年均增速达到31.7%，比同期GDP年均增速高出21.6个百分点，对经济增长贡献率达到3.3%。文化产业在河北新的主导产业体系中，发展速度跃居首位。河北省又再次提出了未来的文化发展目标：到“十二五”末，全省文化产业增加值力争超过1500亿元，占全省生产总值(GDP)比重达到5%，未来几年，河北还将培育一批特色文化产业强市(县)或文化产业集群，形成“四带一区”文化产业布局，即环首都文化产业带、沿海文化产业带、太行山文化产业带、塞上草原民族风情文化产业带和冀中南文化产业聚集区，力争将文化产业培育成河北省经济新增长点和经济转型升级的新引擎。 长期以来，作为河北省委宣传部战略合作伙伴，中国传媒大学文化发展研究院为河北省文化产业发展提供理论和智力支持，与相关地区建立了良好的合作关系及深厚友谊。此次专题调研旨在深入贯彻落实党的十七届六中全会和河北省第八次党代会精神，加快推进河北省文化改革创新和文化产业跨越发展，充分发挥文化产业在调整结构、扩大内需、增加就业、推动发展中的重要作用；全面掌握河北省各地特色文化产品和特色文化产业发展情况，认真总结各地县域文化产业发展的经验和成果，为举办河北特色文化产品博览交易会、召开全省县域文化产业项目观摩会和文化产业发展经验交流会提供参考，并为推进河北省文化产业发展提速工程和“三个十”（十个文化产业重点县、十个大型文化产业集聚区、十个重大文化产业项目）建设以及加快文化强省建设提供理论与智力支撑；详细调查了解各地文化发展的资源优势、环境优势和人才优势等要素，有针对性地制定加快文化产业发展规划，谋划一批适合当地发展的文化产业项目；通过有针对性的问卷调研，掌握河北文化发展一手数据，为各项研究、报告提供基础；同时，以此次调研为契机，密切河北省委宣传部与中国传媒大学文化发展研究院的合作关系，开展与河北文化创新发展的全面对接从学术研究的角度为河北省文化创新发展提出有价值的意见和建议 由文化发展研究院40名师生组成的调研团队分成六个小组，分别对河北省省属重点文化企业集团，石家庄、唐山、邯郸、保定、沧州、邢台、廊坊、承德、张家口、衡水、秦皇岛等11个设区市和38个县进行实地调研。调研组围绕河北省各地特色文化产品及特色文化产业发展情况；各设区市县域文化产业发展特色与模式，各地现有文化产业项目、文化产业园区（基地）建设情况；各地文化发展的资源、环境、人才等要素，文化发展与文化产业规划的制定与执行情况；各地、各单位文化创新发展现状、成绩、特点和问题；“十二五”期间文化发展路径与举措；河北省文化人才结构；各地各部门贯彻党的十七届六中全会和省委第八次党代会精神的重要举措等开展深入考察。同时，调研组详细调查了解了河北文化发展现状、特点，总结了河北文化发展的经验、模式和问题。调研组所到之处，当地文化发展主管部门领导和文化产业重点企业、重点项目单位负责人对本地的文化发展具体情况进行了详细介绍，并带领调研组实地参观重点企业和重点项