第一章-进出口商品检验检疫概论 1.pptVIP

进出口商品检疫与检验 课程大纲 第一章 概论 第二章 出入境检验检疫工作内容 第三章 报检单位和报检员 第四章 进出口商品检验检疫的一般规定 第五章 进口商品的检验检疫 第六章 出口商品的检验检疫 第七章 出入境集装箱、交通运输工具的检验检疫 第八章 出入境人员的卫生检疫 第九章 出入境旅客携带物、伴侣动物、有机物、快件的检验检疫 第十章 签证与放行 第十一章 出入境检验检疫注册登记审批 第十二章 电子检验检疫 第十三章 出入境检验检疫相关法律法规 第十四章 报检员应掌握的国际贸易知识 第一章 进出口商品检验检疫概论 天津检验检疫局严格落实进境皮毛后续监管 中亚地区动物疫情复杂、动物疫病随皮毛传入我国的风险加大，天津检验检疫局采取加强针对性疫情检测、严格落实对进境皮毛的后续监管、联合有关部门严厉打击违法违规行为等措施，加大对进境中亚地区皮毛的检验检疫监管力度，确保进境动物皮毛的质量安全。 日期：2012-04-19 这些年 我们一起吃过的工业明胶.ppt 一、出入境检验检疫的定义 是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例的要求，对出入境货物、交通运输工具、人员及等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。 二、中国出入境检验检疫的产生与发展 中国出入境检验检疫源自： 进出口商品检验、进出境动植物检疫和国境卫生检疫。 4、“三检合一” 1998年4月，国家出入境检验检疫局成立，是由“国家进出口商品检验局、国家动植物检疫局和国家卫生检疫局”合并组建。这就是统称的“三检合一”。 5、国家质量监督检验检疫总局 2001年4月，原国家出入境检验检疫局和国家质量技术监督局合并，组建国家质量监督检验检疫总局，但原国家出入境检验检疫局设在各地的出入境检验检疫机构、管理体制及业务不变。 同时成立国家认证认可监督管理委员会和国家标准化管理委员会，分别统一管理全国质量认证、认可和标准化工作。 三、中国出入境检验检疫的法律地位和作用 1、中国出入境检验检疫法律地位主要表现的方面： （1）全国人大常委会先后制订4部法律：《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》以及《中华人民共和国食品卫生法》， 国家以法律形式从根本上确定了中国出入境检验检疫的法律地位。 （2）国务院成立进出口商品检验部门、进出境动植物检疫部门和出入境卫生检疫部门，作为授权执行上述4部法律，确立了法律上的行政执法主体地位。 （3）出入境检验检疫法规已形成相对完整的法律体系，奠定了依法施检的执法基础。 （4）在将近百年发展的历史中，借鉴历史传统和国际经验，已形成了一个配套体系完整，监管要素齐备的执法监督体系，保证了法律的有效实施。 2、出入境检验检疫的作用 （1）国家主权的体现； （2）国家管理职能的体现； （3）是保证对外贸易顺利进行和持续发展的保障。 （4）保护农林渔业生产安全，促进农畜产品的对外贸易和保护人体健康。 （5）出入境检验检疫实施国境卫生检疫是保护我国人民健康的重要屏障。 四、出入境检验检疫机构的任务 1、对进出口商品进行检验、鉴定和监督管理，加强进出口商品检验工作，规范进出口商品检验行为，维护社会公共利益和进出口贸易有关各方的合法权益，促进对外经济贸易关系的顺利发展。 2、加强对出入境动植物（包括其运输工具、包装材料等）的检疫和监督管理，防止危害动植物的病菌、害虫、杂草种子及其他有害生物由国外传入或由国内传出，保护本国农、林、渔、牧业生产和国际生态环境及人类的健康。 3、对出入境人员、交通工具、运输设备，以及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包等物品实施国境卫生检疫和口岸卫生监督，防止传染病由国外传入或者由国内传出，保护人类健康。 4、出入境检验检疫机构按照SPS/TBT协议建立有关制度，在保护我国人民健康和安全及我国动植物生命和健康的同时采取有效措施，打破国外技术壁垒。 五、出入境检验检疫机构的领导体制 案例评析 案例1 合同签订缺陷导致无法索赔案 2004年6月，国内某公司从印度进口1批镀锌钢板，重量953吨，货值55.1万美元，与外方签约的镀锌钢板厚度为负公差。经当地检验检疫机关现场抽样发现，该批镀锌钢板厚度超过了合同规定的要求＋0．03 mm，属不合格产品，出具了对外索赔证书，但被外方拒绝赔付。理由是合同中所采用的是日本JIS标准。因为日本JIS标准中镀锌钢板厚度为原板即镀锌前的厚度，且又未在合同中有其他详细注明。 该案例给我们什么启示？ 案例2 贸易合同异议案 2000年10月，德国DST贸易公司（以下简称外方）通过互联网与洛阳某公司（以下简称中方）建立了初步的商务联系。同年11月9日，外方通过电子邮件向中方发出订单