奉贤城市化进程推进策略研究.pdf

JA 摘要 城市化是人类经济社会发展到一定阶段的产物，伴随着工业化和现代化的 不断发展，城市化也因之产生、发展并加速，是人口城市化和城市现代化的统一。 它是我国经济增长的重要推动力，极大地推动着经济社会的发展和壮大。目前我 国己经进入了城市化进程的加速发展时期，如何抓住机遇，迎接挑战，加速城市 化、实现现代化是我们新时期面临的重大战略选择。 奉贤作为上海市南郊区和中心城区的重要补充，奉贤的城市化发展战略必 须紧靠上海的发展战略，在上海的新一轮发展策略中，郊区的发展被提到了前所 未有的高度，而郊区发展的关键就是如何加快郊区工业化、城市化和现代化步伐， 实现城乡统筹协调发展。但是奉贤由于客观条件、自身发展以及一些政策上的瓶 颈等因素的约束，城市化进程的相对落后己经制约奉贤综合实力的提升和经济的 进一步发展。本文选择以奉贤作为研究对象，一方面想通过本研究达到提高奉贤 城市化水平的目的，另一方面，也想通过对奉贤的研究，对于其他城市郊区的城 市化的推进提供重要的参考和借鉴作用。 本文综合运用城市经济学、产业经济学、发展经济学和制度经济学的原理 和方法，以城市化和城乡一体化为背景，探讨了关于奉贤郊区城市化的基本理论 和方法，通过对奉贤城市化现状的定性与定量分析以及奉贤城市化进程中的三个 重要的案例分析，明确了奉贤城市化的内涵，廓清了奉贤农民市民化过程中的两 个难点问题，确立了奉贤城市化的发展目标与相应的发展战略，提出了解决的建 议和方法。主要研究结论包括: 1、阐明了奉贤城市化的内涵，奉贤的城市化是人口城市化和城市现代化的 统一，它主要包括建设现代化四级城镇体系，吸引农民向市民化转变，接纳上海 中心城区人口转移，吸引外来投资移民创业。 2、通过深入调研，我们发现奉贤农民城镇化面临两大难题:第一类难题是 农民就业难、镇保难、进城购房难、获得房产证难;第二类难题是农民的资源变 成财富难，农民有承包地和宅基地资源，如何使承包地流转、宅基地置换，价值 显化，成为财富，这是推进农民城镇化的关键问题。 3、确立了以建设四级城镇体系，发展工业园区，改变工业发展模式，推进 农业规模经营，增强第三产业，消除现有制度障碍的奉贤城市化发展策略。 关键词:城市化、区域经济、工业化 第 .页 共 89页 摘 要 ABSTRACT Theurbanizationisaresultthatmankind'seconomicsocietydevelopedinto certain stage,asfollowing industrialization and modernization'sconstant development,urbanizationcomesintobeingandit'sdevelopingspeedaccelerates, indicatingtheunificationofpopulationurbanizationandcitymodernization.The urbanizationistheimportantimpetusoftheeconomicgrowthofourcountry,soit promotesthedevelopmentofeconomicsociety.Nowourcountry enteredthe acceleratingperiodofurbanization,howtoseizetheopportunity,acceptthechallenge, prickupurbanization,realizethemodernizationisthemagnitudestrategychoicethat wefaceinthenewperiod. Fengxian,asthesouthsuburbofShanghaiandimportantsupplementof downtown,theurbanizationdevelopmentstrategyofFengxianmustfollowtothe developmentstrategyofShanghai,inanewroundofdevelopmenttacti