安达臣道石矿场未来土地用途规划研究-最终建议发展大纲图-区议会.PDF

西貢區議會 HEHC 文件第 21/2013號 SKDC(HEHC) 安達臣道石礦場未來土地用途規劃研究- 最終建議發展大綱圖 簡介 規劃署 於 2012 年 6 至 9 月期間就 「安達臣道石礦場未來土 地用途規劃研究 – 可行性研究」 （研究 ）的 建議發展大綱草圖進 行了第 二階段社區參與 。經考慮收集 到的公眾意見，研究現已 為 安達臣道石礦場 （研究地點 ）的未來發展制訂了一份最終建議發 展大綱圖。本文件旨在向議員簡介第 二階段社區參與所 收集的公 眾意見，及已制訂的最終建議發展大綱圖。 第 二階段社區參與及收集 到的 主要意見 2. 除了諮詢 城市規劃委員會 （城規會）、土地及建設諮詢委員 會轄下的規劃小組委員會、西貢區議會 、觀塘區議會 ，及觀塘和 西貢區的分區委員會外，我們亦在 2012 年 6 月就建議發展大綱草 圖 向立法會發展事務委員會呈交了一份文件 （編號 CB(1)2207/11 - 12(12) ）。此外，我們在 2012 年 7 月 28日 舉辦了一 場 約有 40 名參與者出席的 公眾論壇 ，以及在 2012 年 7 月尾至 9 月尾期間 ，就擬議石礦公園及現有岩壁的使用 舉辦 了一場概念設 1 計比賽 ，一共收到 23份參賽作品 。我們亦分別在觀塘 、秀茂坪、 將軍澳的不同 地點 ，以及 北角政府合署舉辦巡迴展覽 。再者 ，就 擬議的 道路 ／路口改善 措施和連繫研究地點 及觀塘市中心的行人 設施 建議 ，我們亦曾與觀塘區議員進行了兩次實地視察 。 1 由七人組成的評判團從 23 份參賽作品中選出了三份 獲勝及五份優異作 品 。七位成員分別為劉秀成教授 （前 立法會議員）、陳振彬先生（觀塘區議 會主席 ）、吳仕福先生 （西貢區議會主席 ）、馮志強先生 （香港規劃師學會 資深會員 ）、陳弘志先生 （香港大學園境建築學部副教授 ）、林光祺建築師 （前香港建築師學會會長 ）及譚國煥教授 （香港大學工程學院副院長 ）。 2 3. 我們亦有邀請公眾遞交書面意見 。在第二階段社區參與期 間 ，我們共收到 307 份意見書 ，其中304 份由個人遞交， 3 份則 2 由團體 遞交 。當中 287份意見書的内容 大致相同 ，大多由附近寶 達邨的居民遞交。撮錄了 公眾意見的第二階段社區參與報告書已 上載至研究的 網站 ，供公眾參閱 。 4 整體 而言 ，給予意見的 人士普遍接受 23,000 人的擬議規劃 人口。考慮到觀塘及秀茂坪現時以公共租住房屋 （公屋）為主， 而毗連研究地點西南面的安達臣道發展計劃 將全部作 公屋發展 3 （為約 48,300的規劃人口提供約 18,000個單位 ） ，為達致較 平 衡的房屋組合，給予意見的 人士亦普遍接受 80 ：20的 擬議私人及 資助房屋比例。 此外，我們亦沒有 收到反對 將資助房屋用 地作居 者有其屋計劃 （居屋）發展的意見。雖然部分 給予意見的 人士建 議 減低 擬議發展的 規模 以減少未來的 交通需求，但 亦有意見建議 應進一步增加發展密度 ，以幫助紓緩現時房屋供應緊張的情况。 至於其他土地用途方面，有給予意見的 人士認為應在研究地點提 供更 多商業及旅遊設施。 5 . 在 城市設計及園境方面，公眾普遍贊同及支持在「文娛 核 心區」作低層發展以保留現有的觀景廊， 以及 「住在公園」的概 念 。擬議的石礦公園、行山徑、觀景台及岩壁上的垂直運輸系統 亦廣 為接受 。此外，概念設計比賽 亦受歡迎 ，並收到不少具創意 及創新的石礦公園及岩壁發展 方案 。 6 . 與第 一階段社區參與相同 ，研究地點的 未來發展及附近 安 達臣道發展計劃所帶來的累積交通影響 仍是公眾關注的焦點。 公 眾並不反對 將未來交通分流至將軍澳道的建議 ，大前提是計劃中 的