2015年县渔业工作要点.doc

2015年县渔业工作要点 2015年，XX县渔业工作按照中央、省、市的统一部署，以党的十八届三中、四中全会和2015年中央1号文件精神为指导，继续深入贯彻落实XX省人民政府《关于进一步加快渔业发展的意见》（陕政发〔2011〕25号）和全国现代渔业建设工作电视电话会议精神，紧紧围绕国家现代渔业建设的总体要求和主攻方向，坚持稳中求进的工作总基调，准确把握我县渔业经济发展新常态，进一步调整产业结构，优化产业体系，努力打造XX渔业升级版，全面完成“十二五”规划目标。 一、目标任务 2015年XX完成水产品产量X万吨、渔业经济总产值X亿元。 二、工作思路 坚持“生态优先、养捕结合、以养为主”的方针，按照发展现代渔业、生态渔业、优质高效渔业的要求，以渔业现代化建设为目标，以稳产增收转方式、提质增效调结构为主线，科学谋划渔业“十三五”规划，推动渔业经济制度创新和渔业生产方式改革完善，推进“依法治渔、科技兴渔”战略，强化科技创新驱动,依靠科技促进产业转型升级；完善渔业法规政策体系,严格渔业行政执法,加强渔业生态资源养护,提升水产品质量安全管理水平，确保渔业持续增效、渔民持续增收。 三、工作重点 （一）高起点谋划好“十三五”渔业发展规划。以中央一系列重要会议精神和李克强总理、汪洋副总理和韩长赋部长批示精神为指导，以发展集约化、产业化现代渔业为重点，深入开展调查研究，广泛征求各方意见，结合XX渔业资源状况，科学、合理、高起点制定“十三五”期间渔业发展目标、发展重点和保障措施，夯实渔业可持续发展基础，全面推进现代渔业建设。 （二）进一步落实和完善渔业扶持政策。深入贯彻落实全国现代渔业建设工作电视电话会议精神，积极争取加大对现代渔业建设的投入，加大渔业建设项目储备，严格程序管理，改善投资环境，建立健全多元化投融资机制。切实发挥财政资金的辐射带动作用，广泛吸纳社会、金融等资金，加强老旧池塘改造、原良种场建设改造、新品种新技术引进培育和示范推广、疫病防治、资源保护等基础设施和执法装备建设；扎实做好渔业互助保险各项工作，完善渔业油价补贴、良种补贴、渔机补贴等政策，推动落实渔业保险保费补贴和贷款补贴，切实增强渔业综合生产能力、抗风险能力和可持续发展能力。 （三）强化水产品质量安全监管。按照县政府关于食品安全监管职能分工，扎实做好从养殖环节到进入批发、零售市场或者生产加工企业前的监督管理，逐级建立和完善养殖企业数据库，建立生产经营者首负责任制和质量安全责任追究制，完善产地水产品质量安全监管责任体系和管理制度，落实水产品质量安全主体责任，督导养殖户完善生产记录、用药记录、销售记录等档案，广泛深入开展普法宣传，加强正面引导，增强渔业从业者对法律的敬畏和信仰，提高生产者的质量安全责任意识。以硝基呋喃类代谢物、孔雀石绿、氯霉素等违禁物质添加为重点，加大风险监测和监督抽检力度，扩大抽检范围、数量和频次。切实发挥好中、省配备的各类检测仪器设备作用，适时开展快速定量检测分析。重视苗种生产管理和苗种采购关口，严厉打击养殖者违法使用违禁物质以及原料药和不执行休药期等违法行为，对检测不合格水产品坚决依法查处，追究相关责任人责任，情节严重的移送司法部门，扎实推进健康养殖示范场创建活动和无公害认证工作，切实提升水产品质量安全水平，坚决杜绝不合格水产品出塘销售，确保我县自产水产品绝对安全。 （四）加强资源养护和生态环境保护。认真贯彻落实可持续发展和生态文明建设的总体要求，切实加强渔业水域生态环境保护，全面提升渔业资源养护管理水平，实现资源节约、环境友好、可持续发展。继续加强保护区建设和管理，提升保护区管护能力，切实发挥自然保护区、种质资源保护区保护功能和作用。严格遵守水生生物增殖放流有关规定，加强宣传、强化管理、科学评估，切实保障放流质量。坚决杜绝外来物种的侵入，加大对土著水生动物、特别是濒危物种的保护管理，重拳出击严厉打击非法捕捞和电鱼、毒鱼、炸鱼等行为。贯彻落实农业部《关于加强大鲵资源保护规范经营利用管理的通知》精神，按照“分类管理、严格保护、合理利用、相互促进、协调发展”的原则，进一步协调好大鲵资源保护与开发利用的关系，规范经营利用管理，完善相关配套措施，建立养殖大鲵标识和可追溯体系，促进产业规范和可持续发展。加强对重点渔业水域的水质监测，优化渔业养殖模式，严防养殖过程中水污染事故的发生，保护好养殖区域生态环境和渔业资源。严格落实休渔禁渔制度，健全渔业生态补偿机制，组织开展水生生物资源摸底调查，向社会发布《渔业生态环境状况》和《水产养殖病害监测及防治状况》公报。 　　（五）积极转变渔业发展方式调整结构。重点以渔业发展由数量增长为主转到数量质量效益并重上来，由依靠资源和物质投入转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来，大力实施名特