2018最新申报燃气及天然气项目建设政府审批手续基本程序.pptx

***天然气有限公司 申报燃气及天然气项目建设政府审批手续基本程序（天然气） 天然气项目 天然气项目（门站、气化站、母站、加气站、管网等）建设审批环节多、程序繁琐。一些法定的审批手续未能及时办理，必将导致项目无法顺利竣工验收和投产运营，甚至给企业的合法合规经营带来长期的困扰。 一、依法审批的重要性 严格报批程序 严格按照国家和地方相关法规及程序报批，取得必备的审批文件和照证，是工程顺利通过竣工验收的前提条件，也是项目如期投产，后续合法合规经营的基础和保障。 二、工程项目建设审批基本程序 一、初步设计（核准）阶段 编制《燃气工程专项规划》 编制《项目申请报告》(初步设计) 取得《建设用地规划红线图》 取得政府供地《抄告单》(纪要) 取得《项目核准批复》 项目用地选址 规划局(建设局) 设计院 规划局 县政府 发改委 设计院 政府部门 工作内容 相关单位 二、土地摘牌（出让）阶段 确定征地范围红线，征收土地 发出《规划用地条件通知书》 签订《土地使用权出让合同》 取得《建设用地规划许可证》 取得《土地使用权登记证》 土地摘牌，取得《交易确认书》 国土局 规划局→国土局 国土局 规划局 国土局 土地交易中心 工作内容 相关单位 三、招标（规划审核）阶段 规划设计方案审定 施工图设计、图审 取得《建设工程规划许可证》 消防设计审核或备案 施工招标，八大评价、平台登录 签订天然气管输合同、购销合同 规划局 设计院 图审单位 规划局 招标代理 咨询机构 省网 中石油 规划局 工作内容 相关单位 初装费及民用气、车用气核价 物价局 四、施工阶段 施工组织设计 取得《建筑工程施工许可证》 开工验线（初验） 基础±0.00验线（复验） 压力容器安装告知 压力管道安装监检 施工承包商 建设局 规划局 省质监局 质监(市场监管)局 规划局 工作内容 相关单位 五、竣工验收、投产阶段 规划条件核实（合格意见单） 压力容器（管道）使用登记 竣工验收(建设 消防 防雷 安监等) 竣工验收备案、竣工资料存档 试运行投产（应急预案备案） 办理燃气经营许可证 规划局 质监(市场监管)局 城建档案馆 安监局、应急办 建设局 政府相关部门 工作内容 相关单位 项目立项的三种形式 三、要点与提示 注：《企业投资项目核准和备案管理条例（国务院第673号令） 》、 《企业投资项目核准和备案管理办法（国发委2017第2号） 》、 《政府核准的投资项目目录（江西省2017年本） 》 依据全省《汽车加气站布点规划》、地方《燃气工程专项规划》等，编制《项目申请报告》、《可行性研究报告》（达到初步设计深度）。 《可行性研究报告》 （达到初步设计深度） 三、要点与提示 《项目申请报告》 《燃气工程专项规划》 一般由当地规划局或燃气企业代规划局委托设计院编制完成，规划局组织评审、批复。 （一）企业基本情况； （二）项目情况，包括项目名称、建设地点、建设规模、建设内容等； （三）项目利用资源情况分析以及对生态环境的影响分析； （四）项目对经济和社会的影响分析。 《项目申请报告》 三、要点与提示 主要内容 注：《企业投资项目核准和备案管理条例（国务院第673号令） 》 《企业投资项目核准和备案管理办法（国发委2017第2号） 》 取得土地使用权的主要方式 三、要点与提示 注：《中华人民共和国土地法》、 《中华人民共和国土地管理法实施条例》 三、要点与提示 城市建设用地 注：《中华人民共和国土地法》、 《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《城市用地分类与规划建设用地标准GB50137 》 设计院 政府行业主管部门 主要包括：建设 规划 国土 消防 安监 质监 水利 林业等 参与现场初步选址的单位 三、要点与提示 土地利用规划： 避开基本农田、名胜风景区、防护林、水源保护地、采矿区等。 尽量是建设用地，可以是一般林地、一般农田。 城乡建设规划： 尽量是工业用地（门站）、商业用地（加气站） 初步选址的基本要求 三、要点与提示 1、符合土地利用规划、城乡建设规划 尽量避开高山、深坑、岩层、水塘、沼泽、溶洞等地质条件复杂区域 尽量避免迁移房屋、名贵花木、苗圃、高压电塔、军用光缆等的地块。 气源接入方便、水电道路通讯生活后勤等有保障 初步选址的基本要求 三、要点与提示 2、性价比高、用地成本低 间距符合安全、消防、环保、公路、人防、水利等方面的要求。 尽量避开住宅区、商业中心等人口稠密区。 初步选址的基本要求 三、要点与提示 3、间距符合国家和地方法律法规要求 设计院在项目初步设计阶段出具场站征地红线图，公司将征地红线图报县规划部门办