榆林经济开发区启动建设实施方案.docVIP

榆林经济开发区启动建设实施方案 2008-5-7 10:43:21  ??? 为加快榆林经济开发区的启动建设，围绕起步区的功能开发，搞好以交通为主的基础设施建设，优化投资环境，扩大招商引资，为开发区整体建设创造条件、奠定基础，根据《榆林经济开发区总体规则》、《榆林经济开发区绿地系统建设实施方案》、《榆林经济开发区基础设施工程项目可行性研究报告》编制本方案。 一、? 启动建设的指导思想、原则和目标 ??? （一）指导思想：全面贯彻党的十五届五中全会精神，以西部大开发为契机，以基础设施建设为先导，以项目建设为重点，坚持自主建设与招商引资并举，走基础设施建设——绿化——小区开发协调发展的路子，合理开发土地，注重环境绿化美化，不断改善投资环境，初步构筑开发区建设框架。 ??? （二）建设原则： ??? 1、重点突破，滚动开发的原则。按照开发区功能划分，在开发时序上区分轻重缓急，本着先易后难的方针，选择几个条件好、示范带动作用明显的重点区域先行开发建设，并尽快形成规模，发挥示范、辐射效应，开发一片、建成一片、收益一片、带动一片，以点带面，滚动发展。 ??? 2、遵从实际、按需开发的原则。开发区启动建设要在符合总体规划的前提下，从榆林经济发展水平和入区项目情况的实际出发，科学合理地确定开发方向、开发内容和开发量，不盲目地铺摊子、占位子，避免造成环境破坏、资金占用资源闲置。 ??? 3、高起点、高标准、高效益的原则。启动建设的各项工程一定要服从和服务于总体规划的要求，高起点设计，高标准施工，高效益回报，树精品意识，建样板工程，创一流环境。 ??? 4、与城市规划相衔接的原则。开发区水、电、路、通信等基础设施的建设一定要与榆林城市总体规划保持有机衔接，形成既相补剂又自成体系的良性循环系统，与老城区、西沙新城区形成“三位一体”的发展态势。 ??? 5、以开放促开发的原则。通过制定有吸引力的优惠政策和优质高效的服务，加大招商引资力度，广泛吸引各类有实力的投资主体参与开发区基础设施建设，互惠互利，共谋发展。 ??? 6、效益优先的原则。开发区启动建设要有艰苦奋斗的精神，本着少花钱多办事，办好事的宗旨，精打细算用好每笔资金，集中投入，重点开发，以最小的投入换取最理想的产出。 ??? 7、项目配套的原则。开发区基础设施的建设尤其是功能区的开发，一定要兼顾入区拟建项目的需要，做到适度超前，配套到位，连动发展。 ??? （三）建设目标： ??? 利用3—5年的时间，完成开发区基础设施主体框架建设和一期绿化任务，建成2—3个样板小区，逐步完善起步区的功能开发，引进一批项目入区建设，开发区雏形基本形成。 ??? 二、? 建设内容 ??? 启动阶段，开发建设内容的选择一是要充分发挥西包铁路和210过境公路的交通优势；二是要立足于和利用好现有开发基础；三是要服务于近期入区项目建设的需要；四是基础设施超前化；五是环境绿化，控制范围与启动建设统筹考虑，合理布局。 ??? （一）基础设施建设 ??? 1、道路、广场工程 ??? 开发区规划3纵3横6条主干道，共计主次干道及支路32条，总长78.11公里，道路广场面积243.61公顷、干道网密度4.4公里/平方公里。 ??? 启动阶段以主干道建设为主，塔起开发区交通主框架。2001—2003年，建成榆溪大道（路宽60米，路长3.1公里）、机场路北端（沙河至中心广场，路宽80米，路长2.4公里）,总长8.9公里，并接通乡企城至机场路的沙河大桥。2004——2005年贯通南沙大道（路宽60米，路长1.8公里）、工业大道北端（中心广场至化工一路，路宽80米，路长1.4公里），总长4.2公里。 ??? 次干道及支路建设：2001年—2003年，建成沙河路（路宽40米，路长2.5公里）并接通榆溪大桥使开发区与老城区连为一体、西环路（沙河路至工业大道，路宽30米，路长3.1公里），总长5.6公里；2004—2005年，建成建华路（沙河路至工业大道，路宽25米，路长2.8公里）、宜园路（路宽25米，路长2.1公里）、兴榆路（路宽30米，路长1.6公里），总长6.5公里。其他支路根据开发区入区项目情况，适时建设。 开发区闫庄铁路专线，2001年开工，2002年建成投运。广场方面，2004——2005年主要修建中心区工业大道北侧广场，面积0.24平方公里，要求新颖别致体现开发区特色。另外，加强开发区居住小区生活休闲娱乐设施建设。 ??? 2、供水工程 ??? 2001—2002年，完成开发区供水水文地质勘探，施工水文孔9个、观测6个，建长观站5处，并配合道路交通及企事业单位建设施工供水管井若干。 ??? 2003—2005年，在规划区中部偏西建水处理厂一座，前期建设一条水处理流程，日供水能力5万立方米；2005年后，在尤家峁水库建