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村官实习二记
村官二记
今日简略
昨天收到爸爸的短信,告诉我每天要早起,把卫生打扫好。所以我今早七点就起床,把一切都处理好后,等着九点到县里去参加欢迎会。
县政府位于新开发区,周围都是最近刚新建起来的,我们开车沿着“新港大道”,一路上看到一望无边的稻田和厂房交错出现。从“新港大道”、厂房和招商引资的宣传牌等方面我能感到灌南经济发展的速度和潜力。一看到县政府,我有着跟昨天同样地感慨“无论从占地面积还是豪华程度,它是县政府的牌子省政府的楼。”
随后就是县里领导的欢迎会,毫无用处,索然无味。到时看到南大来的老师和认识在团市、县委实践的学长让我感动很高兴。因为灌南是全国食用菌基地,所以会后我们跟领导一起去参观了食用菌生产工厂,同时也去看看正在那实习的南大生科院的学长学姐们,那个工厂的生产已经初具规模,形成完整的产销链条。中间有个小插曲,他们用食用菌的废料来养蚯蚓,然后包装成“饵料”售卖,我们几个就亲自包装了一下蚯蚓,没想到我们男生感到恶心的蚯蚓,学姐们却很淡定的慢慢操作,原来她们南大的第一节实验课就是解剖蚯蚓……然后我们又去了“二郎神庙”,由于传说中灌南是二郎神的故乡,所以当地人对二郎真君甚是推崇,处处可见二郎神把孙悟空压在下面的壁画和雕像。只是我觉得那个庙建的实在是劳民伤财,花了2.5亿,完全是新建,同时占了大片的良田,因为它紧挨着五河交汇处,据那位县里的书记说:“风水好!”(你还是党员吗!)
接下来我们就回县里面吃饭,饭后让一位村官姐姐带着我们去逛街了,一路上,我跟她聊了许多,发现了一些问题……
今天发现的问题:
首先就是村集体的债务问题。由于原先搞过几次“种菌”“养稻田蟹”的计划,结果都失败了,导致村集体负不少债,并且这个问题几乎每个村都存在。在税费改革后,村从下面收不到钱,上面拨的钱要么不够,要么没有完全到账,所以负债导致接下来的创业无法进行,同时村民也有怨言,不再愿意跟集体干。
(村负债的责任、问责;村集体发展资金问题)
乡村大家族问题。大姓的存在导致村务不好处理,新来的大学生村官难以树立威信,上面???指示难以贯彻;另外大姓中又分不同派系,矛盾更趋复杂。得罪一人有可能得罪的是一个大家族,对以后的工作展开不力。
招商引资。一方面,外商不愿进村,大部分都集中到开发区了;另一方面,姐姐举了个例子,邻村有个食用菌加工厂,已经全部建好一年了,但一直不投产生产,也没跟农户签订收购合同;这些外商利用县里面给的投资优惠,尤其是贷款方面,骗贷款用于其它方面,建厂只是幌子。
新农合、医保。灌南县是试点县,既然是试点,本来是用来调查农民对新农合、医保的态度和入保率,但县里面却要求每村入保率必须百分之百。这就导致有些村无法完成任务,只好由村集体和村干部自己出钱以凑足上面要求的数额。这给大学生村官带来很大的压力。
计划生育。同上面的一样,每村也被分配给一定的数额。有个村每年要求要收够14万,我问道:“如果村里面没有超生的怎么办?”,姐姐说:“超生的肯定每年都有,关键怎么收够,要既不冒尖也不落后。”她举个例子,说即使能收20万,最好也只收14万,不争取这个先进是为了能处理好与村民的关系,以后好开展工作。同时收罚款时要考虑他的家境和在村里的势力地位,当然遇到那些坚决抵抗故意闹事的,他们也会让专门的“司法部门”(具体她没说清)来执行。
村官的生存压力。当地村官的工资是由省里拨发,县里也没补助,所以他们村官每月1000元左右,加上87元伙食补助(但每年要交给镇食堂500元,因为村官都吃住在镇政府)。以师兄为例,他家不是灌南的,是邻县赣榆的,当村官四年了,妻子没有工作,在家照顾已经18个月的孩子,他刚在灌南买了房子,所以在生活开支很紧张。在上升渠道方面,村官不属于公务员编制,现在他们考公务员也没有加分(唯一的优惠是一些岗位专门招村官),师兄考了几回公务员,由于村官比较忙,没有进行系统的复习,所以一直没能考上。对于这些村官来说,他们大部分只能以后考公务员,成为体制内的人,但同时他们并没有多大优势,把大好青春奉献给基层后,却不应定能得到满意的结果。真希望上面能给他们一些优惠,或许允许他们在村里面干满三年后可以自动成为公务员编制,作为对他们的回馈。
宗教。农村的宗教是个关系错综复杂的东西,里面有“挂羊皮卖狗肉”的、有家族势力参与的、有上面“维稳”的压力,处理宗教问题如烹小鲜,火候要恰到好处,这个真的很难!!!(这个还需我继续向师兄请教……)
“有的就是邪教,但你没发硬处理”
姐姐在车上给我说:“虽然有这么多问题,但我仍不后选择当村官”,我听后很感动,毕竟已经很少有这样愿意奉献基层的人了……
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