福建省宁德市福建宁德市东湖中央公园项目报告书全本.doc

前 言 1 1 总论 5 1.1 编制依据 5 1.2 评价因子与评价标准 6 1.3 评价等级和评价工作重点 9 1.4 评价范围、环境保护目标及环境敏感区 11 1.5 相关规划及环境功能区划 13 2 区域环境概况 17 2.1自然环境概况 17 2.2社会经济概况 27 2.3区域规划情况 27 2.4基础设施概况 30 2.5污染源现状 31 3 工程分析 34 3.1 项目概况 34 3.2 工程主体建设内容 34 3.3 配套服务设施 36 3.4 总体功能结构布局及相应规划 37 3.5市政设施建设 42 3.6施工组织方案 43 3.7 污染源分析 44 4 生态环境现状及环境影响评价 49 4.1 区域生态环境现状 49 4.2项目建设对生态环境的影响 61 5 环境质量现状及环境影响评价 69 5.1 水环境影响分析 69 5.2 大气环境影响评价 74 5.3 噪声影响评价 80 5.4 固体废物的产生与影响分析 83 6 环保措施和总量控制分析 85 6.1 噪声 85 6.2 废水 86 6.3 废气 87 6.4固废处理 88 6.5施工期水土流失预防和控制 88 6.6生物多样性维护措施 89 6.7湿地保护 90 6.8 总量控制分析 94 7 公众参与 95 7.1公众参与的目的和作用 95 7.2 公众参与调查方式、对象及内容 95 7.3 结果统计 99 7.4小结 103 8环境经济损益分析 104 8.1社会经济效益分析 104 8.2生态效益分析 105 8.3环境保护投资估算及“三同时”验收 105 9 环境管理和监测计划 107 9.1 环境管理 107 9.2 环境监测 108 9.3环境监理 110 10 社会稳定风险评估 114 11 结论与对策 118 11.1 工程概况和主要环境问题 118 11.2工程环境影响评价结论 118 11.3 主要环保措施 128 11.4 总结论 129 附件 附件1 环评委托书 附件2 宁德市发展和改革委员会关于项目建议书的批复 附件3 市城乡规划局出具的项目初步选址用地范围红线的意见函 附件4 市国土资源局出具的建设项目用地预审意见书 附件5 宁德市林业局关于同意项目建设的意见文件 附件6 宁德市人民政府关于项目总体规划的批复 附件7 宁德市环保局福建东侨经济开发区分局关于项目环境影响评价执行标准的标准确认函 附件8 中央公园景观提升工程房屋征收补偿安置方案（讨论公示稿） 附件9 项目水保方案批复 附件10 项目噪声现状监测报告 附件11 宁德市住房和城乡建设局关于项目雨污排放的批复 附件12 网上公示截图及公众参与调查表附件 《宁德市东湖中央公园建设项目环境影响报告书审查会技术审查意见》及《复审意见》 附表 建设项目环境保护审批登记表 附图 附图1 项目地理位置图 附图2 项目周边主要敏感目标分布图 附图3 项目总平面布置图 附图4 项目功能分区图 附图5 项目湿地功能分区图 附图6 项目规划用地现状图 附图7 项目植被分布现状图 附图8 项目区土地利用现状图 附图9 项目区水系图 附图10 项目交通规划图 附图11 项目驳岸规划图 附图12 项目种植规划图 附图13 项目给水规划图 附图14 项目雨水排放规划图 附图15 项目污水排放规划图 附图16 项目图附图1 项目噪声现状监测布点图 附图1 项目图 前 言 （1）项目由来及评价过程 城市公园是城市重要的基础设施，是城市现代化建设的重要内容，是改善生态环境和提高广大人民群众生活质量的公益事业。随着海峡西岸经济区发展战略的启动实施和沿海交通大动脉的建成贯通，宁德市的发展区位大为改善，宁德市以“具有山海川特色的园林式海滨山水城和生态城”为发展目标，提出了“东扩面海，北展南移”的城市空间发展策略。城市发展中心将向蕉城区东侧的东湖地区转移，东湖公园的规划建设实施成为推动宁德东扩发展的重要一环。 宁德市园林管理局于2008年10月成立，为正科级独立法人单位，隶属于市住房和城乡建设局，现承担着全市园林行政管理职能。宁德市园林管理局关于《宁德市城区2013年园林绿化工作计划》指出：加快完善东湖公园建设，重点建设大门山景区与东湖公园二期，围绕公园的环湖栈道及自行车慢道建设、重视东湖公园及周边环境的规划与保护，景观效果力争在全省城市公园前列。 宁德市东湖中央公园建设项目（以下简称“本项目”）为城市公园景观提升建设项目，总占地面积468公顷（含耕地面积28.07公顷），其中陆地面积157公顷。工程总投资2.7亿元，其中政府投资1499.80万元，其他为企业投资。 本项目主要建设内容为东湖西面两港（南港、北港）、大门山、乌龟山、