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论建筑工程造价管理存在问题及对策

论建筑工程造价管理存在问题及对策   【摘 要】建筑工程造价管理是建筑工作的重要内容,是平衡建筑工程各方利益、确保建筑工程品质的关键性措施。由于现阶段缺乏对建筑工程造价的管理体系、监管机制和计价方式,造成当前建筑工程内容的不完整、质量方面缺乏保障。本文根据实际建筑工程造价管理工作经历,在分析当前具有典型代表性的建筑工程造价管理问题的基础上,提出了做好建筑工程造价管理的对策,为更好、更科学地进行建筑工程造价管理做出经验上和方法上的积累。   【关键词】建筑工程造价;管理体系;监督机制;计价方式;人员素质   前言   近些年,各行业都在进行产业升级的和增加固定资产投资,这些工作的一个重要表现就是各类工程建设项目的增加,这一时期如何提高建筑工程质量、控制建设投资效益,已经成为社会各行业和建筑业一个共同关注的重要问题。建筑工程造价管理是建筑工作的重要组成部分,是全面、动态、有针对性地对建筑工程的质量和投资效益进行科学控制,特别在市场经济转轨的关键时期,建筑工程造价工作就更突显出作用和价值。当前建筑工程造价管理不但是建筑工作的重要内容,也是建筑发包单位和建筑监理单位进行管理和控制的重要方法,是平衡建筑工程各方利益、确保建筑工程品质的关键性措施。由于现阶段缺乏对建筑工程造价的管理体系、监管机制和计价方式,会形成建筑工程造价工作出现失误和缺憾,不能指导、管理实际的建筑工程施工,造成建筑工程内容的不完整、质量缺乏保障。做好建筑工程造价管理工作应该根据实际建筑工程造价工作的经验和总结,在分析当前建筑行业具有典型代表性造价问题的基础上,寻求有效的措施、方法和对策,为更好、更科学地进行建筑工程造价管理做出经验上和方法上的积累,以便促进建筑工程发挥出应有的经济、社会价值。   1现阶段建筑工程造价管理存在的问题   1.1建筑工程造价管理体系不完整   建筑工程造价管理体系中存在多头管理、体系不完整的问题,集中表现为定额标准的不统一,各省市和地区的对建筑工程造价的要求和尺度不同,经常在实际建筑工程造价管理中产生矛盾,是造价工作难于控制,出现问题后难于仲裁。   1.2建筑工程造价监管机制不健全   当前建筑市场中盲目压低造价、使用低劣材料、压缩工期和拖欠工程款等现象十分严重,这会造成建筑工程出现质量差、效益低、转包严重等各种问题,这是由于监管机制不健全造成的,这样的问题不但会造成工程造价管理的被动局面,而且会直接影响建筑行业的长期发展和社会评价。   1.3建筑工程造价的计价方式落后   当前很多工程造价的计价方式依然沿用计划经济时代的定额计价,计价对于富于变化的建筑施工确保全面的覆盖能力,并有时间上的滞后性,以及内容上的漏洞,不但不能促进建筑工程造价工作管理功能的实现,反而限制了建筑企业发展的主动性,使公平竞争沦为一句空话。   2做好建筑工程造价管理的对策   2.1建立和完善建筑工程造价管理体系   首先,建立具有权威性的统一建筑工程造价管理组织,提高对建筑工程造价的宏观管理能力,实现造价管理部门的职能,推进建筑工程造价市场化,健全建筑工程造价管理的制度体系,维护建筑工程造价工作各方面合法的利益。其次,梳理建筑工程造价管理职能部门的关系,建立建筑工程发包、施工和造价单位定期协调等制度,充分发挥沟通和协调的作用。最后,鼓励有资质的建筑工程造价咨询机构和中介机构进入到管理体系中,实现管理工作的高效率和科学化。   2.2创建新型的计价方式   首先,加强对工程量清单计价模式本身的认识,创新清单计价造价的管理模式。其次,加强企业自主报价的能力,建立与工程量清单计价相配套的工程造价管理制度。最后,实行新的合同管理模式与清单计价模式相配合,以合同管理方式强化计价工作的长期性和有效性。   2.3加强建筑工程全过程的造价管理   首先,加强设计阶段对建筑工程造价的控制工作,应注意造价计划同设计方案对照检查。其次,加强工程招投标管理,坚持公开、公平、公正、诚实信用原则,合理确定标底价及成本价。其三,加强建筑工程预决算环节的监督管理,积极组织相关人员和单位参加建筑工程预决算的检查,对工程建设造价进行监督。最后,加强工程造价咨询业管理,理顺管理体制,提高行业整体素质,充分发挥建筑工程造价咨询服务业的成本和效率优势。   2.4建立建筑工程造价管理的秩序   首先,提高建筑工程造价管理管理者的政治素质、业务素质,使他们能够廉洁奉公,严格执法。其次,做好建筑工程造价的全过程、全方位的管理,建立完整的造价信息系统,及时收集、处理和发布各种价格信息。最后,实现建筑工程造价的动态管理,以实时和变通的手段完善建筑工程造价的管理工作。   2.5提高建筑工程造价管理人才的素质   建筑工程造价从业人员要进行及时的培训和再教育,加

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