上级机关监办第二次公告.PPT

政府採購法數位課程-公開招標流程- * * 主講人：張祥暉顧問師 公告金額以上採購之公開招標流程 相關法條：§12、18、26-27、48、50-54、61-62 是 否 依需求訂定招標文件(§26) 招標公告於政府採購公報 或資訊網路(§27) 未達查核金額 三家合格投標 上級機關監辦 第二次公告 是否符合(§22) 比、減價 是否訂有底價 是否決標 決標 廢標 是否達公告 金額以上 決標結果公告刊登於 政府採購公報， 並書面通知各廠商。 無法決標亦同(§61) A 開標 審標 B 訂有底價 C 未訂底價 程序監辦 程序監辦 程序監辦 重新辦理 公告招標 得採 限制性招標 決標資料定期彙送 主管機關(§62) 　A　開標、審標作業流程圖 宣布開標 合格廠商達法定家數 (三家) 證件封審查(資格、規格) 流標 (並製作開標記錄) 第二次以 後招標 宣布證件封審查結果 標單封審查(價格標) 底價 開啟底價封或建議金額封 唱標 是 否 ■規劃、設計、使用、需求單 　位提出預估金額及其分析後 　，再由承辦採購單位簽報機 　關首長或其授權人員核定 　(細53) ■底價應於開標前定之(法46 　、細54) ■決標前應保密，決標後應公 　開(法34) 開標未予決標者應製作開標紀錄案號、招標 標的、廠商標價、開標日期、流標廢標原因 、其他必要事項【細則51 】 開標，指依招標文件標示之時間及地點開啟 廠商投標文件之標封，宣布投標廠商之名稱 或代號、家數及其他招標文件規定之事項。 有標價者，並宣布之。【細則48Ⅰ】 ■投標文件已於截止期限前 寄(送)達 (法33) ■投標文件已密封(法33、細 29) ■外封套上已載明廠商名稱及 地址。(細29) ■無本法103條不得參加投標 之情形。(細55） ■同一廠商只投寄一份投標 文件。(細33) ■投標廠商資格條件及應附 　證明文件應登載於招標公 　告或補充投標須知 ■押標金繳納額度及方式是 　否符合，繳納憑據上之招 　標機關名稱、廠商或負責 　人與投標文件上是否符合 ■逐項審查廠商投標證明文 　件審查表列各項證件 ■招標文件之其他規定 ■證件封審查結果有一家以 　上符合招標文件規定，即 　可開啟價格封 ■是否使用本機關所發之標單及附件 ■標單及附表有否依式填寫，是否字 跡模糊不清、塗改原印就字句或附 有任何條件。 ■標單總價是否以中文大寫、破損致 部分文字缺少、塗改而未蓋印章或 其印文不能辦識，並檢視有無使用 鉛筆或易塗改工具書寫。 ■招標文件之其他規定。 ■標單封審查結果，有一家以上廠商 　符合招標文件規定，即可開啟底價 　封。 將審查合格廠商之標價依廠商 名稱、單價、數量、總標價等 清晰報出，書寫於標場內公眾 可見之公佈欄內；並應註明為 第幾次報價。 開標應允許投標廠商之負責人或其 代理人或授權代表出席。但機關得 限制出席人數。【細則48Ⅱ】並審查 ■委託代理授權書■身份證件 B 訂有底價 之 減價程序 C 未訂底價 之 減價程序 Ａ　依公告時地公開開標 B　訂有底價採購案之比減價作業流程圖 關係法規：法53、58；細則69、71、79、80 最低標超底價 洽最低標優先減價 仍超過底價 最低標廠商減價乙次 是 否 否 比減價後之 最低標超底價 所有有效標比減價格 比減價達三次 ●最低標未逾底價8% ●且有緊急決標需求 ●且合於預算範圍內 達查核金額 超底價4% 保留決標 報上級機關核准 原底價核定人員 或其授權人員核准 標價偏低 【細79、80】 標價顯不合理 廠商提出說明 或擔保 不決標予該廠 檢視次低標 機關辦理查核金額以上之採購，擬決標之最低 標價超過底價4%未逾8%者，得先保留決標，並 　應敘明理由連同底價、減價經過及報價比較表 　或開標紀錄等相關資料，報請上級機關核准； 上級機關派員監辦者，得由監辦人員於授權範 　圍內當場予以核准，或由監辦人員簽報核准之 　【細則71】 機關辦理減價或比減價格結果 在底價以內時，除有本法第58 條總標價或部分標價偏低之情 形者外，應即宣布決標。 【細則75Ⅱ】 最低標廠商之總標價或部分標價偏低， 顯不合理，有降低品質、不能誠信履約 之虞或其他特殊情形。【法58】 僅有一家合格廠商或採議價時， 經洽減結果，廠商書面減至底價 或評審委員會建議金額，或照底 價或建議金額再減價者，機關應 予接受。比減價格時，僅餘一家 廠商書面表示減價者，亦同。 　【細則72Ⅱ】 B 廢標 決標 最低標是否逾 評審委員會建議金額? 是否逾預算金額? 標價是否不合理? 最低合格標 優先減價乙次 是 否 C　未訂底價採購案之減價決標之流程圖 否 成立評審委員會 是否仍有逾評