南通风景园林工作要点.docVIP

2018年南通市风景园林工作要点 为促进全市城市园林绿化和风景名胜区健康发展，保障年度各项工作顺利进行，根据国家、省、市城市园林绿化和风景区管理相关法律法规、政策文件有关规定和要求，结合我市实际，特制定了2018年风景园林工作要点。 一、总体要求 以十九大精神为指导，全面贯彻落实《省政府办公厅关于加强风景名胜区保护和城市园林绿化工作的意见》要求，以创建国家生态园林城市为抓手，着力优化城市绿地布局，切实改善城市生态环境，不断增强公园绿地的生态性、便民性、文化性、特色性，有效提升风景名胜区管理水平，全面推动我市风景园林事业持续迈上新台阶，为助力城市转型发展，建设宜居宜业富有魅力的花园城市提供良好人居环境。 二、工作目标 到2018年底前，南通市区达到国家生态园林城市创建标准，并组织完成申报工作；建成区绿地率和绿化覆盖率分别达到40.51%和43.5%，林荫路推广率达到85%以上，人均公园绿地面积达到18.63平方米，公园绿地服务半径覆盖率达到90%以上，满足市民出行“300米见绿、500米见园”的要求。 三、主要内容 （一）锁定目标，推进园林城市系列创建。逐条对照国家生态园林城市创建标准，查漏补缺，科学制定2018年度创建工作方案，明确年度创建工作内容和指标要求，并科学分工，落实责任。系统研究城市绿地分类分布情况，对照城市绿地系统规划和建成区范围，组织完成城市绿化遥感调查与测评基础资料整理工作，结合申报申请一并报送濠河处、绿化处、各区建设局要根据职责分工，推进各项创建指标任务的落实，并配合做好创园宣传工作，提升群众知晓率、满意率。加强县、市生态园林城市创建工作的指导与推进力度，组织开展创建调研学习，力争新增1～2个江苏省生态园林城市。 二、整合资源，加快建设“智慧园林”系统。根据国家生态园林城市园林绿化数字化管理要求以及南通智慧城市建设整体部署，加快推进南通市“智慧园林”建设工作，建立园林绿化动态数据库，出台城市园林绿化数字化信息系统建设相关政策规定，提高园林绿化数据更新维护效能。整合行政审批、行业执法、工程建设、绿化养护等工作机制，落实园林绿化信息化管理系统开发建设，构建集行业监督指导、绿化养护管理、辅助决策、科普宣传等功能为一体信息化管理。增强城市绿地服务功能，丰富公园游览活动内容，研发“智慧游园”系统，为市民游园提供便捷引导服务，提升城市居民游园参与度。 结合实际，修订完善园林绿化建管交接管理规定，研究制定城市绿化养护监督管理办法等文件，加大对管理单位养护工作的监督力度；研究完善现有绿地管护等级标准、经费供给标准，推进《江苏省园林绿化养护定额》并配套工作机制；试点开展行道树精细化养护试点；推进园林绿化规范化、精细化养护，继续推进未位淘汰、第三方整改等奖惩措施；创新管理方式，研究推进园林绿化养护网格化、监管网格化、标段网格化、巡查网格化工作机制；整合企业技术力量，组织开展互查互访、技术帮扶活动，进一步提高城市绿地整体管养水平。 进一步健全完善城市园林绿化行业制度体系，为推进城市绿化法制化、规范化管理提供制度保障。积极争取《南通市城市绿化管理条例》将列入2019年度地方立法计划。加快既定政府规范性文件调研编制工作，组织开展《南通市城市公园配套服务特许经营管理办法》调研。加强部门规范性文件制订工作，调整完善南通市本级城市园林绿地占用和绿化移伐管理机制，建立南通市市区园林废弃物处置管理制度等。结合三月植树节活动，通过公园广场、网络媒体等载体加大园林绿化普法宣传，增强市民群众爱绿护绿意识。 贯彻落实住建部印发的《园林绿化工程建设管理规定》和江苏省住建厅园林绿化工程建设市场管理改革创新试点工作要求，探索建立市场准入放开、企业自律、责任明晰、依法监管的园林绿化建设市场管理新模式，健全城市园林绿化工程质量安全监督检查、质量评价等事中、事后监管体制机制，以市区重点园林绿化工程为改革试点切入口，工程建设质量安全监管工作要点探索园林绿化工程建设全过程监管措施、实施路径和协调机制。重点加强建设工程各方责任主体市场行为、施工现场质量安全进行监督管理，建立质量监督与园林绿化市场信用考核联动机制。 强化行政审批事项的事后监管，轨道1号、2号线等重大基础设施建设项目，涉及到大规模城市树木迁移，市绿化处，各区建设局应做好树木迁移的现场勘察、行政许可后苗木处置、建档、跟踪等监管工作；根据“三城同创”总体工作要求，结合国家、省关于风景园林绿化工作要求，研究起草；深化业务工作创新，开展园林绿化科研，推广园林绿化病虫害生物防治，并与相关科研院所合作，开展园林课题研究，并在实践中逐步推广应用。 加快推进景区规划修编工作，在2018年底前，濠河风景名胜区完成总规修编任务，并启动详规编制工作；狼山风景区完成详细规划编制工作。认真落实省厅《关于印发江苏省省级风景名胜区管理评