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在全县投资创业环境建设大会上讲话

在全县投资创业环境建设大会上的讲话 一、充分肯定成绩,正视存在问题,切实增强投资创业环境建设的紧迫感 多年来,县委、县政府高度重视投资创业环境建设,采取了一系列扎实有效的措施,切实加快转变机关作风,着力优化发展环境,取得了良好效果,主要成绩可以概括为四个明显:一是工作力度明显加大。成立了主要领导亲自挂帅的领导小组,建立了县四套班子领导联系企业制度,始终把投资创业环境建设牢牢抓在手上。设立了软环境治理办公室,协调纪委、监察、宣传等部门,综合运用明查暗访、新闻曝光等多种手段,加强对软环境建设的综合治理。二是执法环境明显好转。建立了软环境建设八项制度,规范了行政行为,健全了长效机制,有效遏制了三乱现象的发生。同时,强化投诉查处,查处通报了一批影响和破坏发展环境的人和事。三是服务水平明显提高。以实施《行政许可法》为契机,按照四个一律的标准,削减审批项目,降低收费标准,全面清理行政事业性收费。成立了行政服务中心,实行一站式办理、一条龙服务,进一步减少了办事环节,减化了办事手续,提高了工作效率,方便了企业,方便了群众。四是发展氛围明显浓厚。坚持把学习教育贯穿于投资创业环境建设的始终,通过开展两加强、三服务主题教育和机关作风评议活动,全县各级党政机关和广大干部群众的发展意识、大局观念进一步增强,服务企业、服务基层、服务群众的水平不断提高。一个时时为发展着想,处处维护我县形象,亲商、安商、富商的强烈氛围初步形成。发展环境的优化,大大地提升了我县的知名度和竞争力,有力地推动了经济和社会事业的发展。可以说,近几年,是投资创业环境建设取得成效最为显著的几年,也是我县发展最快、最好的一个时期。对此,外来客商和广大人民群众是比较满意的。 二、突出工作重点,抓住关键环节,努力提升投资创业环境建设整体水平 第一,紧扣一条主线。就是要进一步解放思想,转变观念。投资创业环境之所以存在问题,是因为思想解放不够,观念比较滞后。因此,我们要把解放思想、更新观念贯穿于环境建设的始终,引导广大机关干部依据发展的要求解放思想,按照群众的意愿解放思想,重新审视自己的思想观念和思想方法,重新审视各自的工作目标和工作方式,重新审视现有的各项制度和做法规定,使我们的思想观念符合加快发展要求,符合群众创新创业的实践需要。要结合当前正在开展的保持共产党员先进性教育活动,在全县开展环境建设大讨论,在各级领导干部中开展优化环境,我该抓什么的讨论,进一步明确在投资创业环境建设中应担负的责任和应履行的职责;在机关全体干部中开展优化环境,我该做什么的讨论,进一步明确在投资创业环境建设中应抱的态度和应起的作用。通过大讨论,进一步清理阻碍改革和发展的思想障碍,使广大干部群众牢固树立环境就是资源、就是竞争力、就是生产力的观念,全力以赴打造投资创业条件最好、投资创业政策最优、投资创业服务最佳的发展环境,推动我县经济更快更好地发展。 第二,狠抓两个关键。实践证明,评议和查处是环境建设最有效的手段。要牢牢抓住这两个关键环节,标本兼治,综合治理,推进投资创业环境建设深入开展。 一要深化评议机关活动。要坚持开展民主评议机关活动,并进一步创新评议形式,改进评议方法,拓宽评议范围,努力增强评议的透明度,扩大群众和客商的参与面,使评议更加科学公正,使之成为联系群众和客商的渠道,更准确地反映群众和客商的意愿。要实行全面评、重点测制度,采取全县评议和各镇评议并重、全面评议和专项评议并举的形式,坚持做到哪里工作不落实就评议到哪里,哪里工作难推动就评议到哪里,把评议的重点放在执法执纪部门上,每半年组织一次全县规模以上企业、外来投资企业和个体私营企业代表对重点执法执纪部门单独进行评议,年终进行总评。评议结果要通过新闻媒体向社会公布,公开接受群众监督,确保评议取得实效。 二要加大案件查处力度。公共权力堕落为部门和个人谋取私利的工具的公权私用现象,如果得不到遏制,其危害不可估量。要狠下决心,切实加大查处力度,敢于动真碰硬,对违规、违纪、违法案件,不管涉及哪个部门、哪个人员,要抓住不放,排除干扰,一查到底,绝不姑息迁就。软办要硬起来,充分发挥职能作用,主动出击,采取下查下访、明查暗访等办法,经常地及时地了解和排查案件。对三乱和吃拿卡要等侵害企业权益、损害群众利益的案件,对利用职权粗暴执法、要挟企业的执法人员,要从严惩处,对极个别素质低下的害群之马,要坚决清除出执法执纪队伍。要注意选择典型案件,每个季度至少公开曝光一次,震慑违纪违法行为,维护制度和纪律的严肃性。在这个问题上,县委、县政府的态度非常明确,宁可处理几个干部,也决不能搞垮一家企业,赶走一个投资者。 第三,夯实三个基础。健全制度、提高效率和诚信体系建设是环境建设的基础性工作,也是重要保证,要紧紧抓在手上,切实抓出成效。 一是完善各项制度。环境建设离不开制度规范。要把制度建

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