中国内地刑法与澳门刑法中受贿罪之比较研究.PDF

中國內地刑法與澳門刑法中受賄罪之比較研究 樊建民∗ 賄賂犯罪，敗壞政府形象，腐蝕社會風氣，容易 一、兩地受賄罪的概括比較 激起民怨，是社會不穩的重大原因之一，是所有國家、 所有地區、所有社會所關注的重心，也是法律，特別 (一) 內地刑法中的受賄罪 是刑事法律所打擊的重點。內地近年來查獲的該類案 內地刑法第 385 、386 、387 、388 等條中對受賄罪 件，犯罪分子下至基層的國家工作人員，上至省部級 加以規定。受賄罪，主要是指國家工作人員利用職務 甚至副國級的幹部，其受賄數額之巨、腐化程度之嚴 上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物為 重令人瞠目；澳門的“世紀巨貪歐文龍”案件的揭露 他人謀取利益的行為。另外，國家工作人員在經濟往 及審判，震驚澳門甚至整個國際，影響很壞，令人深 來中，違反國家規定收受各種名義的回扣、手續費， 惡痛疾。這些事實，都使人們在目睹經濟快速發展的 歸個人所有的行為，以受賄罪論；國家工作人員利用 同時，更多地考慮經濟良性運轉的問題，特別是考慮 本人職權或者地位形成的便利條件，通過其他國家工 政府部門人員的行為規制問題。如何恰當設定受賄 作人員職務上的行為，為請托人謀取不正當利益，索 罪，如何對之進行處罰，是刑事立法及司法的重中之 取請托人財物或者收受請托人財物的行為，以受賄罪 重。 論；國家工作人員的近親屬或其他與國家工作人員關 中國內地刑法與澳門刑法，在文化傳統和歷史淵 係密切的人，利用對該國家工作人員的影響力，索取 源上有一定的共同性，使澳門的刑事立法與內地的刑 或收受請托人財物，通過該國家工作人員的職務行 事立法存在許多相似之處。但由於澳門過去的幾個世 為，為請托人謀取不正當利益的行為，以利用影響力 紀以來，長期受葡萄牙管治，西方大陸法系的立法模 受賄罪論；國家機關、國有公司、企業、事業單位、 式和立法理念在澳門的刑事立法中也佔有重要的地 人民團體，索取、非法收受他人財物，為他人謀取利 位，使澳門的法律體系某種程度上遵循了葡萄牙的立 益，情節嚴重的，或在經濟往來中，在賬外暗中收受 法模式。因兩地實行不同的社會制度，對於政治、經 各種名義的回扣、手續費的行為，以單位受賄罪論。 濟以及社會生活等其他相關領域的一些重大問題都有 着各自不同的價值觀念和追求，導致中國內地刑法和 (二) 澳門刑法中的受賄罪 澳門地區刑法對賄賂犯罪的罪名設計、主體劃定、行 澳門刑法第 337 、338 條對受賄罪加以規定。受賄 為方式構成及相應刑罰配置等也有相當大的不同。 罪，是指公務員親身或透過另一人而經該公務員同意 對該問題進行比較研究，不僅有助於兩地刑事立 或追認，為自己或第三人要求或答應接受其不應收之 法技術的交流與相互借鑒，而且有助於兩地的刑事司 財產利益或非財產利益，又或要求或答應接受他人給 法協助的順利進行，進而順利解決可能出現的司法衝 予該利益之承諾，作為違背職務上之義務、或不違背 突，最終促進兩地民眾對彼此法律的瞭解，減少對彼 職務上之義務之作為或不作為之回報的行為。 此法律理解的誤區，為最終實現兩地法律的逐步融合 做出有益的嘗試。 (三) 兩地受賄罪的異同 1