欠发达地区农村文化发展面临问题及其合理应对策略.docVIP

欠发达地区农村文化发展面临问题及其合理应对策略 　　摘 要： 当前欠发达地区农村文化发展存在一些问题，主要是思想观念滞后、文化发展机制不合理、高文化素质的专业人才缺乏等因素导致的，提出有效解决途径：加强理论学习，更新思想观念；强化农村文化人才队伍培养；改革创新农村文化管理监督机制；进一步建设与完善农村文化设施。 　　关键词： 欠发达地区 农村文化 有效措施 　　农村文化作为一种地域文化概念，主要指农村现有生活方式，在社会经济的影响下，历经农村历史洗礼进行沉淀和磨练，逐渐被农民所接受和认可，呈?F出较为稳定的思想观念、风俗习惯、价值理念等。党的十八大报告指出：“让人民享有健康丰富的精神文明生活，是全面建设小康社会的重要内容。”[1]针对欠发达地区农村文化发展较为滞后的现实状况，深入分析农村文化建设中存在的问题，努力探索推动农村文化发展的有效路径，推进城乡协调发展是践行十八大报告精神的必然要求，具有非常重要的现实意义。 　　一、欠发达地区农村文化发展存在的问题 　　1.思想观念出现一些问题。 　　虽然传统文化具有这样那样的缺陷，但整体来看，主要包含的是倡导农民勤劳、善良、诚信、孝悌、节俭、爱国、讲情义等传统美德，其优点还是非常明显的。随着城镇化进程的加快，农村经济得到发展，物质生活条件有所好转。但同时也受到一些冲击，存在一些问题。 　　2.基础文化设施较为缺乏。 　　在欠发达地区，由于经济发展水平限制，文化设施较为简陋短缺，总体水平低。调查显示，除城区及乡镇附近行政村的文化设施比较完备外，较偏远、交通不便的村落则文化设施建设比较落后，这些行政村一般只有一些比较简单的设备，如戏台、广播、文化活动中心等。村里的乒乓球室、报刊阅览室、老年活动中心等公共活动场所里的设备简单。这些场所仅有一两张桌子、几只凳子，乡镇文化中心的图书数量极少，而且陈旧，新书较少，更少一些当前农村实用的科技类书。 　　3.文化活动开展不足。 　　农村文化活动的开展离不开三个要素：完善的文化设施、充足的活动经费、专业的指导人才。由于经济社会发展水平的限制，欠发达地区农村的文化设施、活动经费、专业人才缺乏，以致出现了文化活动无场所，娱乐健身无设备，活动举办无经费等问题，制约了广大农村居民文化活动的开展。 　　二、欠发达地区农村文化发展存在问题的原因分析 　　1.思想观念滞后。 　　改革开放以来，为了尽快摆脱一穷二白的发展困境，党和国家提出坚持党的基本路线，必须紧紧围绕经济建设这一中心的发展理念，在这一理念的指导下，中国经济取得了持续30多年高速发展的巨大成就。当前，为了破解发展中的问题，厚植发展优势，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。 　　2.文化发展机制不尽合理。 　　在新农村建设中，农村文化建设存在文化机制不尽合理的现象，主要表现在以下几方面：第一，管理机制缺失。乡村文化站主要由乡镇管理，管理机制的缺失使得农村文化工作效率偏低，文化站工作人员长期处于固定状态，缺乏交流。由于各部门之间逐渐合并，整体协作能力较低，影响各项文化活动的开展。第二，投入机制缺失。由于欠发达地区财政收入较低，使得农村文化建设投入较少，整体上文化事业费用在各地财务支出中的占比很低。第三，评估机制缺失。评估机制对农村文化建设的实际落实与实施具有非常大的监督作用，但在现阶段文化机制运行中，其评估机制存在缺失，评估内容强调文化硬性建设指标，在评估方式方面没有以农民为核心，评估标准制定混乱，进而影响农村文化建设。 　　3.具有较高文化素质的专业人才缺乏。 　　文化工作不同于简单的体力工作，文化的研究、挖掘、演绎、创作、表演、推广等都需要有基本文化根基和较高文化素养的专业文化人才。由于部分地区没有真正把文化人才工作提上议事日程，并置于农村文化工作大局，作为一项至关重要的基础性工作进行部署落实，因此促进人才成长发展的具体措施不多。由于财力所限和人员编制的限制，农村文化人才的基本待遇难以保障，加之缺乏有效的人才激励机制，欠发达地区农村往往出现文化人才引不进来，或虽引进来但挽留不住的难题。 　　三、欠发达地区农村文化建设的有效措施 　　1.加强理论学习，更新思想观念。 　　为了解决农村文化问题，要先从思想入手，培养具有较高文化素养、深刻理解文化发展重要性的基层干部，为农村文化建设打下坚实的基础。首先，领导干部要正确认识文化与经济发展的关系。随着经济发展中的文化因素日益增多，文化的经济功能愈发强大，文化产业正成为转变经济发展方式的重要引擎，领导干部应在坚持社会效益优先的基础上，充分发挥市场在文化资源配置中的积极作用，从更高的层面把握文化产业的价值和功能。其次，领导干部要重视将文化发展着眼于改善民生。文化发展的根本意