一村一大试题及答案 (市场营销原理与务实、农村政策法规、生产管理.doc

《农村政策法规》试题（2005年1月） 名词解释（每小题4分，共20分） 1、农业法（狭义）： 2、农村土地： 3、草原载畜量： 4、人生权： 5、开垦土地： 简答题（每小题8分，共48分） 如何减轻农民负担？ 如何解决农村人地矛盾的问题？ 简述基本草原保护制度的主要内容。 捕捞权的取得方式有哪两种？ 简述共有的特征。 义务教育实施的保障措施是什么？ 三、论述题（每小题16分，共32分） 1、如何理解我国的林业建设方针？ 2、试论物权和债权的区别。 参考答案： 一、名词解释（每小题4分，共20分） 1、狭义的农业法，指农业法典,即国家权力机关通过立法程序制定和颁布的,对于农业领 尸的根本性、全局性的问题进行规定的规范性文件,即《中华人民共和国农业法》。 2.农村土地,是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地,以 莲他依法用于农业的土地。 3.草原载畜量,是指在一定放牧时期内,一定草原面积上,在不影响草原生产力及保证家 正常生长发育时,所能容纳放牧家畜的数量。 4.人身权,是指与民事主体的人身不能分离的非财产权利。 5.开垦土地,是指以垦殖为目的开发土地,即开垦荒地为耕地用于农作物的种植。 二、简答题（每小题8分，共48分） 1、如何减轻农民负担? （1）禁止非法收费、罚款、摊派； (2)不得向农民集资和非法在农村进行达标升级、验收活动； 〈3〉不得违法摊派税款及以其他非法方法向农民征税； (4〉不得对农村中小学生非法收费 〈5〉不得侵犯农民在土地征用、占用时的合法利益； (6〉不得强制农民接受服务。 2、如何解决农村人地矛盾的问题？ 答：（1）严格控制耕地转为非耕地。这是我国保护耕地的基本方法。《土地管理法》规定了新增加的土地用途管理制度、农用地转用审批制度、基本农田保护制度等措施。（4分） （2）保证耕地总量不减少。耕地总量不减少，是指通过行政、经济、法律的综合措施，保证我国现有的耕地的总面积在一定时期内保持稳定。具体办法包括保持耕地总量不减少措施，实行省级政府负责制等。 3、简述基本草原保护制度的主要内容。 答：实行基本草原保护制度，一方面为了保护脆弱的草原生态环境，另一方面为了保障草原畜牧业的持续、健康发展。（1分） 根据《草原法》的规定，应当划分为根据《草原法》的规定,应当划为基本草原实施严格管理的草原有: 〈1〉重要放牧场;〈1分〉 (2〉割草地；〈1分〉 (3〉用于畜牧业生产的人工草地、退耕还草地以及改良草地、草种基地；（1分〉 〈4〉对调节气候、涵养水分、保持水土、防风固沙具有特殊作用的草原;〈1分〉 〈5〉作为国家重点保护野生动植物生存环境的草原（1分〉 (6〉草原科研、教学实验基地；〈1分〉 〈7〉国务院规定应当划为基本草原的其他草原。(1分〉 4.捕捞权的取得方式有哪两种? （1）特许取得。在通常情况下从事捕捞业,须取得有关渔业行政主管部门的特别许可。 《渔业法》规定：国家对捕捞业实行捕捞许可证制度。〈4分〉 (2〉自由取得。从事娱乐性游钓业以及在尚未养殖、管理的滩涂手工采集零星水产采集业， 不需特许即可自由获得捕捞权,只是该渔业权的行使应受政府管理的一定限制。〈4分〉 5、简述共有的特征。 答：（1）共有的主体是多个公民、法人或其他主体；（2分） （2）共有的客体即共有物是特定的物，它可以是独立物，也可以是集合物；（2分） （3）共有人对共有物按照各自得份额享有权利并承担义务，或者平等地享有权利、承担义务；（2分） （4）共有不是一种独立的所有权类型， 6、义务教育实施的保障措施是什么？ 答：（1）实施义务教育的学校。包括全日制小学和普通中学九年一贯制学校、初级中等职业技术学校、各种形式简易小学或教学点、盲童学校、聋哑学校、弱智儿童辅读学校、工读学校等。 （2）实施义务教育学校的设置。设置应有利于适龄儿童、少年就近入学(2分〉。 〈3〉实施义务教育学校的标准。省级政府制定学校的经费开支定额,学生人均公用经费开 主标准、教职工编制标准等。〈2分〉 〈4)义务教育的经费。地方各级政府负责筹措义务教育学校的事业费和基本建设投资。 (1分〉 (5〉义务教育的师资。〈I分) 三、论述题:{每小题16分,共32分} 1.如何理解我国的林业建设方针? 我国林业建设的方针是:实行以营林为基础,普遍护林,大力造林,采育结合,永续利用。 (1分〉 所谓以营林为基础,把营林、造林工作作为林业建设的基础,把培育、发展森林资源放在 林业建设的首位。(3分〉 所请普遍护林,是指要提高全社会的护林意识,每一个社会成员要履行保护森林资源的 职责。(3分〉 所谓大力造林,在保护现有森林资源的基础上,培育新森林资源,扩大森林面积。(3 分〉 所谓采育结