坚持科学发展 力追赶跨越.doc

PAGE PAGE 1 坚持科学发展 聚力追赶跨越 为富民强县加快建成全市向北重要门户不懈奋斗 ——2012年2月8日在中国共产党城口县第十二次代表大会上的报告 中共城口县委书记 裴智 各位代表、同志们： 中国共产党城口县第十二次代表大会，是在我县建设全面小康社会关键时期召开的一次十分重要的会议，肩负着承前启后、继往开来的重大历史使命。这次会议的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，动员全县各级党组织、广大党员和人民群众，进一步解放思想、真抓实干、开拓进取，奏响追赶跨越、富民强县最强音，为把城口加快建成全市向北重要门户而不懈奋斗！ 现在，我代表中国共产党城口县第十一届委员会向大会作报告，请予审议！ 一、过去五年的工作 县十一次党代会以来，我们走过了极不平凡的五年。面对基础薄弱、发展落后的特殊县情，面对群雄并起、竞相发展的逼人态势，县委全面贯彻市委一系列重大决策部署，坚持用“三把尺子”考量发展，用战略眼光谋划全局，与时俱进，因地制宜，不断探索城口科学发展新路子。召开县委全委会21次，在统筹城乡发展、山区特色开放、文化建设、党的建设、民生改善、县城建设、旅游发展、缩差共富、水利改革发展等事关全局的重大问题上作出决策部署，形成了加快发展的系统思路；对重要干部任免作出决定，扩大了选人用人上的民主。团结带领全县人民，自强不息，锐意进取，克服了国际金融危机和一系列重大自然灾害的严重冲击，取得了经济社会发展的巨大成就。 现在，我欣慰地向各位代表报告：县十一次党代会确定的各项目标均超额完成，一个富裕文明、开放和谐的新城口正逐渐展现在世人眼前；县十次党代会确定的“到2020年GDP翻三番”的目标，已于2011年提前实现。五年艰辛探索，五年不懈努力，我们干成了几件前些年想干而没能干成的大事，干出了一些有特色、有亮点的事。先后获得了中国绿色名县、中国核桃之乡和国家西部“两基”攻坚先进地区、全国双拥模范县等七项国家级荣誉，获得了多项市级一等奖或先进单位称号。我县探索的易地移民扶贫搬迁、“四位一体”基层维稳模式和农民工意外伤害综合保险制度在全国交流推广。 五年来，我们致力于调整优化结构，经济实力得到明显增强。据统计，主要经济指标实现全面翻番。2011年地区生产总值37.2亿元，财政一般预算收入2.1亿元，分别是2006年的3.4倍和2.9倍。农业实现提质增效。坚持发展以林为主的山地农业、特色农业和品牌农业，建立并推行“五个一”产业发展模式和“五个一”工作机制，畜禽、干果、中药材三大特色产业初具规模，形成了一大批具有市场影响力和竞争力的有机品牌。工业加快转型升级。持续开展矿业秩序综合整治，加快企业兼并重组，着力淘汰落后产能，积极发展精深加工，锰钡产业层次明显提升。工业园区“一区三组团”格局初步形成，园区正成为县域经济的重要增长极。商贸旅游升温提速。深入推进县城中心商圈建设，大力实施“万村千乡市场工程”，不断完善服务业态，城乡一体的商贸流通体系基本形成，城乡消费持续活跃。加快旅游基础设施建设，积极推进景区景点开发，成功创办旅游文化节庆活动，“心灵牧场·养生天堂”的旅游形象得到广泛认同。 五年来，我们致力于加快基础设施建设，瓶颈制约逐步缓解。争取城万快速公路通道项目成功落地并加快建设，“四小时重庆”今年将变为现实。开城岚高速公路纳入国家高速路网规划，安张衡铁路项目争取取得重大进展。县域北上南下、东进西出的“十字型”公路主骨架全面形成，“两小时城口”和农村公路“双百”目标全面实现。形成了以220千伏为中心、110千伏为骨架、35千伏为延伸的供电主网络，供电能力增长9倍。以巴山电站为龙头的一批中小型水电站并网发电，水电装机容量增长10倍。沼气、压缩天然气、太阳能等清洁能源加快推广运用。实施了一批城乡饮水安全、防洪保安、农田水利和水土保持工程，水利建设滞后局面明显改观。以深化计算机运用和网络普及为重点，加快信息基础设施建设，形成了覆盖全县的基础信息网络体系，信息化与工业化、城镇化加快融合。 五年来，我们致力于宜居城口建设，城乡面貌深刻变化。县城建设提速提档。在全面完成“一年抓整治、两年打基础、三年小变样、五年大变样”任务的基础上，确定了城市发展“新三步走”战略和建设10平方公里、10万人口、生态宜居的大巴山盆景之城目标，并形成了相互衔接、有机统一的综合规划体系。入城通道、任河三桥等一批项目建成投用，北环路、大东门隧道、任河四桥等项目加快推进，城市主骨架迅速扩展。建成了自来水厂、给排水管网、垃圾污水处理系统、县城防洪堤一期等一批市政设施，添置了体育馆、电影院、公园、广场等“几大件”。清理整顿小产权房，大力拆除违法建筑，启动并加快土地储备体系建设，建立和规范房地产市场。启动了五大新区开发和五个旧城片区改造，完成了一批小区开发。深