施工阶段工程项目造价管理和成本控制浅谈.docVIP

施工阶段工程项目造价管理和成本控制浅谈 　　摘要：随着市场经济建设的深化和发展，工程造价管理也随之出现一些新情况、新问题，采取有效措施使工程造价管理尽快规范化、系统化、法制化，已是当务之急。工程项目管理与成本控制是相辅相成的，只有加强施工项目管理，才能控制项目成本，提高经济效益。 　　关键词：施工工程 工程造价管理 成本控制 　　一、当前建筑工程造价中存在的问题 　　由于新结构、新技本和新材料的不断出现，导致定额缺，需要补充的项目与内容不断增多，自然存在定额换算不合理的问题。一些施工单位为了获得更多收益，人为提高工程造价，存在多计工程量、高套定额单价、多列独立费等问题。由于建筑工程预结算的编制是一项烦琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，不仅要求编审人员要有一定的专业技术知识，包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识，而且还要有较高的预算业务素质。但是在实际工作中，不论水乎好坏.总是难免会出现这样或那样的差错。如定额换算不合理，由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使结算定额或补充定额含有较多的不合理性；其次高估冒算现象在结算时较普遍，一些施工单位为了获得较多收入，不是从改善经营管理、提高建筑工程质量、创造社会信誉等方面入手，而是采用多计建筑工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为地提高建筑工程造价。另外由于建筑工程造价构成项目多，且变动频繁，使计算程序复杂，计算基础不一等等均容易造成错误。 　　二、 施工阶段工程造价存在的问题与原因 　　全面成本管理的观念尚未形成，目前对于造价管理的理解往往只停留在预结算上，致使工程造价管理缺乏全面而系统的定位，缺乏全过程、全方位、动态的管理。对工程造价的控制，主要侧重于事后核算，即对竣工结算进行审核，而对其他阶段的控制显得薄弱。 　　2.1建设阶段设计变更不可预见性大，设计变更是工程变更的主要方面。它所引起的工程量的变化、承包方的索赔等，很可能使项目投资超出原来的预算投资。设计变更可能发生在设计阶段、采购阶段和建设阶段，其中以建设阶段设计变更造成的变更损失为最大。 　　2.2忽视施工阶段监理的作用。近年来，建设监理已在工程建设中普遍推行。项目的投资控制是建设监理的一项主要任务，贯穿于监理工作的各个环节。监理机构应当成为既控制工程质量又控制造价的最佳角色。 　　2.3现场签证问题.多数签证由建设单位填写，建设单位不认真核实就签字盖章；建设单位在签证上巧立名目，弄虚作假，以少报多，蒙哄欺骗，遇到问题不及时办理签证，结算时搞突击，互相扯皮；有的现场管理人员，对工程经济管理和有关规定不熟悉，不该签证的项目盲目签，该签证的项目只口头承诺，结算时没有书面材料，互相推诿；有的人对签证工作很不负责，不按规定实事求是地研究解决现场存在问题，甚至采取时过境迁概不承认的态度。 　　三、工程造价的控制原则 　　工程项目造价控制贯穿于建设项目全过程。以至于我们不得不重点突出.要把控制的重点转移到工程项目建设的前期阶段——策划阶段和设计阶段上来。主动控制。以取得令人满意的结果。自20世纪70年代初开始.人们将系统论和控制论研究成果用于项目管理后，将控制立足千事先主动的采取决策措施以尽可能的减少以至避免目标值与实际值的偏离.这是主动地、积极的控制方法，工程项目造价控制，不仅要反映投资决策。反映设计、发包和麓工.被动地控制工程造价，更要能动的影响投资决策.影响设计、发包和麓工.主动地控制工程造价。工程项目造价的确定和控制之间.是相互依存和相互制约的关系.工程项目造价的确定是工程造价控制的基础和载体。施工项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时.必须遵循以下基本原则。 　　3.1成本最低化原则。工程项目成本控制的主要目的是通过成本管理的各种手段.促进不断降低工程项目成本-以达到可能实现最低的目标成本的要求。在实行成本最低化原则时.应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。—方面挖掘各种降低威本的能力.使可能性变为现实；另一方面要从实际出发制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。 　　3.2全面成本控制原则。成本控制是全企业、全员和全过程的管理.亦称”三全。管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等.应防止成本控制人人有责。人人不管。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏。又不能时紧时松.应使工程项目成本自始至终置于有效的控制之下。 　　3.3动态控制原则。工程项目是一次性的。成本控制应强调项目的中间控制。即动态控制。因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、