湖南财政行政处理处罚案件审理审查决定办法.pptVIP

湖南省财政行政处理处罚案件审理审查决定办法 湘财法[2011]4号 第一条 为了规范财政行政执法案件审理、审查、决定行为，维护广大公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《湖南省财政监督条例》、《湖南省行政程序规定》、《湖南省规范行政裁量权办法》和财政部《财政检查工作办法》等有关法律、法规、规章的规定，制定本办法。 湖南省财政行政处理处罚案件审理审查决定办法 第二条 我省县级以上各级财政部门履行财政管理职责，对以下需要作出行政处理或者行政处罚的案件的审理、审查、决定，适用本办法： 湖南省财政行政处理处罚案件审理审查决定办法 1、财政收支监督检查的案件 2、会计信息质量监督检查的案件 3、政府采购监督管理的案件 4、行政单位、事业单位、地方国有宣传文化、金融类企业的国有资产监督管理的案件 5、非税收入征收管理及行政事业性收费项目管理的案件 6、财政行政许可（审批）事项监督管理的案件 7、会计师事务所、注册会计师和资产评估机构的监督管理的案件 8、其他财政管理事项的案件 第三条 审理、审查、决定财政行政处理处罚案件，应当以国家有关法律、法规和规章为依据，遵循事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法、裁量适当、形式合法的原则。 湖南省财政行政处理处罚案件审理审查决定办法 原则 第四条 审理、审查、决定财政行政处理处罚案件，应当对下列事项进行审核： 湖南省财政行政处理处罚案件审理审查决定办法 收集的证据是否真实、充分、合法 认定的事实是否清楚 认定违法行为的法律依据是否准确 其他需要审核的事项 执法程序是否合法 案件涉及事项是否属于财政部门职责范围 行政处罚裁量、行政处理、案件移送的建议是否适当 审理、审查、决定财政行政处理处罚案件，应审核的事项 除法律、法规、规章另有规定外，财政行政处理处罚案件应当自检查通知书发出之日或者财政部门负责人批准立案之日起60日内办结；60日内不能办结的，经财政部门负责人批准，可以延长30日，并应当将延长期限的理由告知当事人。 依法需要听证、鉴定的，所需时间不计算在前款规定期限内。 湖南省财政行政处理处罚案件审理审查决定办法 60日内 办结 检查通知书发出之日起 财政部门负责人 批准立案之日起 不能办结 经财政部门负责人批准，可 以延长30日，并应当将延长 期限的理由告知当事人。 依法需要听证、鉴定的，所需时间不计算在前款规定期限内。 第五条 执法机构的执法人员或者检查组应当在检查或者调查终结后10个工作日内，向该执法机构提交书面检查报告或者调查报告；特殊情况下，经该执法机构主要负责人批准，提交检查或者调查报告的时间可以延长，但最长不得超过30日。 湖南省财政行政处理处罚案件审理审查决定办法 第六条 最长不得超过30日 检查或者调查终结后10个工作日内 向该执法机构提交书面检查报告或者调查报告 执法机构的执法人员或检查组 特殊情况，经该机构主要负责人批准，可以延长提交时间 第七条 湖南省财政行政处理处罚案件审理审查决定办法 检查或者调查报告应包括的内容 当事人的基本情况 检查或者调查的范围、内容、方式和时间 当事人执行财税法律、法规、规章情况以及财政、 财务、资产管理、会计管理等事项的基本情况 当事人存在财政违法行为的基本事实、认定依据 和证据 当事人的意见或者说明 执法人员签名及报告日期 应当报告的其他事项 第八条 执法机构应当对检查或者调查的案件进行审理；法制机构应当进行审查，并建立健全内部审理、审查工作程序和规则。 第九条 拟对当事人作出行政处理的案件，执法机构应当在收到检查报告或者调查报告及相关案卷资料后5个工作日内完成审理，提出处理意见，起草《行政处理决定书》，并送法制机构审查。法制机构应当于2个工作日内完成审查，报分管该执法机构的财政部门负责人决定。 湖南省财政行政处理处罚案件审理审查决定办法 行政处理 收到检查报告或者调查报告及相关案卷资料后 5个工作日内 完成审理 提出处理意见 起草《行政处理决定书》 送法制机构审查 2个工作日内完成审查 报分管该执法机构的财政部门负责人决定 第十条 拟对当事人作出行政处罚的案件，执法机构应当在收到检查报告或者调查报告及相关案卷资料后 5 个工作日内完成审理，提出处罚意见，送财政监督机构复核。财政监督机构应当于3个工作日内完成复核，起草《行政处罚告知书》，送法制机构审查。法制机构于 2 个工作日内完成审查，报分管财政监督的财政部门负责人签发。 湖南省财政行政处理处罚案件审理审查决定办法 行政处罚 收到检查报告或者调查报告及相关案卷资料后 5个工作日内 完成审理 提出处理意见 2个工作日内完成审查 报分管财政监督的财政部门负责人签发 送财政监督机构复核 3个工作日内完成复核 送法制机构审查 第十一条 《行政处罚告知书》应当告知当事人拟