XX轻轨公司工程管理办法汇编.doc

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT - 10 - XX市城市轨道交通有限公司 安全风险管理办法 (试行) 第一章 总 则 第一条 目的 由于XX市轨道交通沿线分布有岩溶、红粘土、顺层及滑坡等不良地质，轨道交通线路所经区域周围环境复杂，各种建（构）筑物和地下管线多；不确定性因素较多，施工难度和风险较大。为进一步加强XX市轨道交通建设工程安全风险管理，推进标准化管理，提高各参建方安全管理水平，规范风险管理工作，有效规避和控制安全风险，使安全风险管理更加系统化、科学化和信息化，确保轨道交通工程建设安全顺利进行，特制定本办法。 第二条 适用范围 本办法适用于XX市轨道交通工程安全风险管理活动。 第二章 风险识别及分级管理程序 第三条 工程风险等级划分标准 综合考虑专项施工方案、工程及水文地质、周边环境特点，根据《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》将土建工程风险划分为四个级别，详见下表。 土建工程综合风险分级表 土建工程 风险级别 风险描述及标准 一 高施工风险点，采取措施不当或无可靠措施，可致严重性后果。 二 较大施工风险点，采取措施不当或无可靠措施，可致较大风险后果。 三 一般施工风险点，因外部条件不明确，导致措施不具体，针对性不强，或在可操作性上存在一定欠缺，需要进一步优化。 四 一般施工风险点，工程措施得当，但存在个别问题仍需进一步完善。 其中根据工程技术风险大小，综合考虑工程设计、施工技术含量、施工方案及措施等因素，又将技术风险分级如下： 土建工程技术风险分级表 土建工程 技术风险级别 风险描述及标准 一 严重技术风险，工程及水文地质情况非常复杂，不良地质构造对工程影响严重，工程设计技术含量高，采用新工艺、新材料、新技术，施工工艺及技术难度很大，对工程可致灾难性后果。 二 较大技术风险，工程及水文地质情况较复杂，存在不良地质构造，工程设计较复杂，施工工艺及技术难度较大，可致严重性后果。 (续上表） 三 一般技术风险，工程及水文地质情况一般，工程设计技术含量一般，施工技术措施得当，但仍需细化，可致较大风险后果。 四 较小技术风险，工程设计技术含量一般，施工技术措施得当，但仍存在个别问题，可致一般风险后果。 第四条 风险识别及分级管理程序 风险识别及分级管理程序见图1。 施工图设计、详勘报告、环境调查报告 施工图设计、详勘报告、环境调查报告 地质核查、环境核查报告 工程重难点分析 风险全面识别清单或分析报告 审核、签认 施工单位 现场审核并备案 监理单位 市轨道公司工程综合部 风险等级划分 建（构）筑物及 管线排查 市轨道公司总工办及相关部室 图1 风险识别及分级管理流程 （一）施工单位应深入识别工程地质和环境所带来的风险以及工程中的重难点，进行风险评价，形成风险识别清单或分析报告，经项目技术负责人签认后，报监理单位。在施工单位上报专项方案之前，需经施工单位上级主管技术部门对工程风险进行分级审查，必要时组织专家审查会议确定风险等级。 （二）监理单位负责对风险识别清单或分析报告进行审核，经项目总监签认后，报市轨道公司工程综合部。 （三）市轨道公司工程综合部根据施工单位上报的风险资料进行风险分析及风险分级审核，形成初步意见并报总工办。 （四）由市轨道公司总工办牵头，组织质量安全部、工程综合部召开风险等级划分审查会，根据风险分级标准确定各类风险等级。 第三章 各方职责及安全风险管理模式 第五条 安全风险管理模式 （一）安全风险管理模式 根据XX市轨道交通工程安全风险特点，在土建工程施工阶段安全风险管理实行二层级管理模式，即公司管理层和项目实施层，管理模式如图2。 市轨道公司质量安全管理委员会 市轨道公司质量安全管理委员会 质量安全部（安委会办公室） 第三方监测单位 工程综合部 总工办 监理单位 施工单位 设计单位 设计咨询 勘察单位 图2 XX市轨道交通安全风险管理模式 （二）公司管理层 XX市城市轨道交通有限公司（以下简称市轨道公司）的安全风险管理工作是在市轨道公司质量安全管理委员会（简称安委会）领导下进行管理，主要职能部门包括工程综合部、总工办、质量安全部等。 （三）项目实施层 勘察、设计、第三方监测、监理、施工单位分别按照《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》（GB 50652-2011）以及相关法律、法规、市轨道公司安全风险管理体系要求，成立安全风险管理组织机构，履行安全风险管理职责。 第六条 各方安全风险管理职责 各参建方主要包括：市轨道公司各相关部门、勘察、设计、第三方监测、监理、