2018年安全月培训.ppt

生命至上 安全发展 安全生产月 目录 第一部分 安全生产指导思想 指导 思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的十九大精神、习近平总书记关于安全生产工作的重要思想和党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，以“生命至上、安全发展”为主题，以增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力、遏制重特大安全事故为目标，以强化安全红线意识、落实安全责任、推进依法治理、深化专项整治、深化改革创新等为重点内容，开展政治性、专业性、文艺性、新闻性有机结合、富有实效的宣传教育活动，切实推动安全文化进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，为促进安全生产形势持续稳定好转，全面建成小康社会贡献力量。 第二部分 什么是安全生产月 安全生产主题 生命至上 安全发展 在2018年工作总体部署和重点工作任务中，明确了安全生产的任务要求，尤其强调安全生产责任制的落实 为了提高国民安全生产意识和安全生产水平，普及安全生产知识，保护国民免受不必要的伤害。经国务院批准，由国家经委、国家建委、国防工办、国务院财贸小组、国家农委、公安部、卫生部、国家劳动总局、全国总工会和中央广播事业局等十个部门共同作出决定，于1980年5月在全国开展安全周活动，并确定今后每年5月都开展安全周活动，使之经常化、制度化。后来由安全生产周扩展到安全生产月，并确定每个安全生产月的主题，目的就是安全做好安全宣传和教育活动，提高生产作业的安全。 什么是安全生产月 第三部分 安全生产主要内容 要加大安全监管监察执法力度。一是强化执法意识。二是提高执法的针对性有效性。三是切实加大依法处罚的力度。 要加强执法监督。一是从制度上进一步严密对执法活动的监督。二是检查督导组抽查基层执法的文书档案，及时发现问题，纠正问题。三是强化失职问责。四是发挥社会监督的作用。 要提高监管执法规范化的要求。一是对监管监察执法全过程进行全面规范。二是高度重视执法计划的科学性。三是规范监管检查方式。四是规范执法程序和执法标准。 认真落实安全监管监察执法工作职责，推动安全生产形势持续好转。 认真落实安全监管监察执法工作职责，推动安全生产形势持续好转。 要抓好煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、工贸、职业健康、应急管理等重点行业领域安全监管监察执法和专项治理。 要加强安全监管执法保障。一是尽快建立上下贯通的安全监管监察信息化系统，加快执法记录仪等现场执法设备配备。二是推动各地政府充实市、县和乡镇等基层监管执法人员，强化行政执法职能，将安全生产监管执法经费纳入同级财政保障范围。三是加快统一执法标志标识和制式服装的步伐，由总局统一设计样式、标准，由各级地方政府统一配发。 认真落实党中央、国务院《意见》，积极推进安全生产领域的改革发展。 一、强化安全生产责任制落实。各地要对照《意见》提出的原则要求，抓紧明晰各级党委政府的安全生产职责，严格实行党政领导任期安全生产责任制和安全生产“一票否决”制度。按照“三个必须”和“谁主管谁负责”的原则推动建立各部门安全生产权力和责任清单，使有关职责具体化，消除漏洞和盲区。 二、深化安全监管监察体制改革。年内要力争把各级安全监管部门列入政府工作部门和行政执法机构。积极稳妥推进危化品、海上石油开采等重点行业领域安全监管监察体制改革，理顺完善民航、铁路、电力等行业跨区域监管体制以及地方各类开发区、工业园区等功能区安全监管体制。积极探索依托国家煤矿安全监察体系加强非煤矿山安全监管监察，优化安全监察力量布局，将国家煤矿安全监察机构负责的安全生产行政许可事项移交给地方政府承担。推进安全生产应急救援管理体制改革，强化行政管理职能。加快建立安全生产与职业健康一体化监管机制。要完善事故调查处理机制，实行事故调查组组长负责制，探索典型事故提级调查、跨区域调查和工作督导制度；建立事故暴露问题整改督办制度，对发现的法律法规漏洞及时修订，定期核查整改措施和责任追究落实情况。 认真落实十八届六中全会精神，加强安全监管监察系统党的建设和队伍建设。 三、完善安全生产法律法规和标准体系。重点推动《危险化学品安全法》《安全生产法实施条例》《矿山安全法》等急需法律法规的制定修订。配合全国人大将生产经营过程中极易导致重特大事故的严重违法行为纳入刑法调整范围。加快制定出台一批急需的安全生产和职业健康标准。 四、继续夯实安全基础。督促企业不折不扣落实安全生产费用提取管理制度。加快建立矿山、危险化学品等重点行业在线监测预警管控系统。继续实施“机械化换人、自动化减人”专项行动。加快建设一批煤矿灾害治理、危化品企业搬迁、信息化建设、公路防护工程等重大安防技防工程。健全安全生产社会化服务体系，推动安全评价与检测检验机构管理制度改革，积极运用安全生产不良行为“黑名单