中国(青岛)跨境电子商务综合试验区建设实施计划方案.doc

WORD格式可编辑 专业知识分享 中国（青岛）跨境电子商务综合试验区建设实施方案 ? HYPERLINK javascript:; 编辑 本词条缺少概述、信息栏、名片图，补充相关内容使词条更完整，还能快速升级，赶紧来编辑吧！ 为做好中国（青岛）跨境电子商务综合试验区（以下简称“青岛综合试验区”）建设工作，根据《国务院关于同意在天津等12个城市设立跨境电子商务综[1]?合试验区的批复》（国函〔2016〕17号）要求，制定本实施方案。 一、总体要求 （一）指导思想。 紧紧围绕国家发展战略和山东省对外开放总体布局，牢固树立并贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以促进互联网贸易和实体产业深度融合为突破口，按照“互联网+大外贸”发展模式，通过体制机制创新和政策环境优化，破解跨境电子商务发展中的深层次矛盾和难题，打造青岛跨境电子商务完整的产业链和生态圈，促进新业态成长，支撑外贸优进优出、升级发展，在青岛建设世界一流的跨境电子商务交易体系和运行机制。 （二）基本原则。 1.坚持创新发展。在借鉴中国（杭州）跨境电子商务综合试验区建设“六大体系、两个平台”的经验和做法的基础上，突出青岛优势，创新跨境电子商务发展机制。 2.坚持协调发展。在发展中规范、在规范中发展，正确处理好政府与市场、规范与发展、当前与长远、进口与出口、监管与便利化等关系。 3.坚持绿色发展。与国际标准接轨，发挥国际贸易信息流引领作用，促进跨境电商各环节之间信息共享，实现数据安全、数据境内留存处理、提高效率、降低资源消耗，打造绿色电商贸易链条。 4.坚持开放发展。以世界眼光谋划跨境电商发展，推进“一带一路”和自贸区战略跨境电子商务应用项目的示范实施，在跨境电商的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面加强国际合作。 5.坚持共享发展。面向全省可复制可转化，带动全省跨境电商全面创新发展，为推动全国跨境电子商务健康发展创造更多可借鉴推广的经验。 （三）发展定位。 突出优势与特色，服务国家“一带一路”战略和自贸区战略，构建“一带一路”沿线跨境贸易电商网络，探索打造“网上丝绸之路”；建设国家自贸区战略地方合作跨境电商发展机制，率先开通有效运用自贸协定政策体系的跨境电子商务运行平台。经过改革创新发展，将青岛综合试验区打造成为对接国家两大开放战略、带动全省跨境电子商务创新发展的“互联网+大外贸”创新示范高地。探索边创新、边借鉴、边推广的动态发展路径，形成引领全球跨境电子商务发展的运行规则。加快推进把青岛建设成为东北亚区域性国际贸易中心城市，发挥电子口岸优势，全力打造国内重要的区域性电子商务服务中心。 二、主要任务 （一）突出青岛口岸优势，创新借鉴杭州经验，建设“两大平台、六个体系”。 1.建设两大平台。 一是搭建线上综合服务平台。依托山东电子口岸“单一窗口”建设，探索建立跨境电子商务信息共享机制，统一信息的标准规范、备案认证和管理服务，加快建设集海关、出入境检验检疫、国税、外汇、商务、交通运输、工商、公安、金融、信保等部门信息于一体的跨境电子商务信息综合服务平台， 实现政府管理部门之间“信息互换、监管互认、执法互助”。实现通关全程无纸化，提高通关效率，降低通关成本。建立企业和商品备案信息共享数据库，统一标准和要求，实现企业“一次备案、多主体共享、全流程使用”。外贸综合服务企业、电子商务平台企业等对接“单一窗口”，形成跨境电商线上综合服务体系。 二是搭建线下综合支撑平台。包括载体支撑平台和项目支撑平台。载体支撑平台采取“一区多园”的方式，建设青岛综合试验区线下综合园区。通过集聚电子商务平台企业、外贸综合服务企业、电子商务专业人才、电子商务专业服务等，提供通关、物流、金融、人才等一站式综合服务。有效承接线上“单一窗口”平台功能，优化配套服务，促进跨境电子商务线上平台和线下园区的联动发展。项目支撑平台是指通过建设一批在政策落实、服务创新等方面起到基础支撑作用的重点项目平台，推动青岛综合试验区建设，主要包括外贸创新服务平台、跨境电子商务云数据服务应用平台、“网上丝绸之路”贸易枢纽平台、跨境电子商务公共海外仓平台、青岛西海岸亿赞普跨境贸易结算大数据平台、国家自贸区战略青岛口岸跨境电子商务实务应用平台等。 2.建设六个体系。 一是建立信息共享体系。统一信息标准规范、信息备案认证、信息管理服务，建立多位一体的跨境电子商务信息合作机制和共享平台，实现监管部门、地方政府、金融机构、电子商务企业、物流企业之间信息互联互通，为跨境电子商务信息流、资金流、货物流“三流合一”提供数据技术支撑。 二是建立金融服务体系。鼓励金融机构与跨境电子商务综合服务企业之间开展合作，利用跨境电子商务信息可查寻、可追溯的特