贵州夹岩水利枢纽环境影响报告书.pdf

前 言 贵州省夹岩水利枢纽及黔西北供水工程位于贵州省西北地区，夹岩水库坝址 位于毕节地区纳雍县和毕节市界河六冲河中游河段，坝址以上流域面积4312km，2 多年平均径流量19亿m，多年平均流量59.7m/s，受水区涉及毕节市和遵义市。3 3 毕节市是国务院于1988年批准成立的“开发扶贫、生态建设试验区”，全区属 资源性中度缺水地区；遵义市是贵州仅次于贵阳市的第二大城市，是中国革命的 圣地、著名的红色旅游城市，是国务院首批公布的历史文化名城，是贵州省经济 发展的重点区域，当地水源工程已不能满足区域经济发展对水的需求。 2009年7月至2010年5月，西南地区发生了百年不遇的特大旱灾，突显了 贵州省工程性缺水问题。2010年4月，温家宝总理亲临贵州省视察指导抗旱救 灾工作时明确指示：要积极谋划长远水利工程设施建设，把贵州省的水利建设与 生态建设、石漠化治理三者结合起来，“三位一体”，科学规划，统筹安排，从根 本上解决制约贵州省发展的问题。2011年中央一号文件《中共中央国务院关于 加快水利改革发展的决定》指出，抓紧解决工程性缺水问题，加快推进西南等工 程性缺水地区重点水源工程建设，基本解决缺水城镇、人口较集中乡村的供水问 题；继续推进农村饮水安全建设；“十二五”期间基本解决新增农村饮水不安全 人口的饮水问题。《西南五省（自治区、直辖市）重点水源工程近期建设规划》、 《长江流域综合规划（修编）》《贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划》、 《贵州省重点水源工程建设规划》等规划均将夹岩水利枢纽工程作为解决黔西北 地区缺水的重点工程。《贵州省水利发展“十二五”规划》也提出，以黔中水利 夹岩水利枢纽工程 夹岩水利枢纽工程 枢纽工程一期、夹夹岩岩水水利利枢枢纽纽工工程程为龙头，黄家湾水库、五嘎冲水库和111座中 型水库为骨干水源工程，其他小型工程为基础，微型工程为补充，不断提高贵州 省水资源调配能力。 夹岩水利枢纽及黔西北供水工程以供水和灌溉为主，兼顾发电和生态用水， 为改善区域生态环境创造条件。工程建成后为毕节-大方新城区及遵义中心城区 2个城区，纳雍县、织金县、黔西县、金沙县、仁怀市等5个县（市）及2市的 69个乡镇、365个农村聚居点供水；灌溉供水涉及2市51个乡镇，灌溉面积90.42 万亩（新增85.74万亩，补水4.68万亩）。城乡供水4.581亿m³/a，灌溉毛灌 1 溉供水量为2.35亿m³/a。该工程作为黔西北城乡生活、生产供水的重大水资源 配置工程，具有较好的水源条件，所控制的大部分受水区能自流供水，可有效解 决黔西北地区城镇及农村经济社会发展的缺水矛盾。通过增加农业灌溉面积、提 高单位面积产出，可提高农民收入，对加快区域脱贫，减少贫困人口，提高扶贫 开发能力具有重要意义。 工程由水源工程、灌区输水工程及毕大供水工程组成，工程等别为I等。其 中，水源工程夹岩水库正常蓄水位1323m，死水位1305m，总库容13.25亿m³， 调节库容4.519亿m³；坝后电站装机容量90MW，多年平均发电量2.28亿kW.h。 灌区输水工程由总干渠、北干渠、南干渠、金遵干渠、黔西分干渠、金沙分干渠 及支渠（管）及灌区泵站等组成，总干渠渠首设计流量为33.74立方米每秒，渠 道总长828.81公里，其中6条干渠总长度280.97公里，26条支渠（流量在0.3 立方米每秒以上）总长度547.8公里。毕大供水工程主要包括有压取水隧洞、提 水泵站、输水隧洞、连接水池等，有压取水隧洞长 0.755公里，设计流量为 5.94m/s，输水隧洞总长26.045公里。工程水库淹没及占地影响土地面积共3 4736.8hm（永久占地3855.7 hm，临时占地881.1hm），至规划水平年生产安置2 2 2 人口26369人，搬迁人口27026人。工程总投资169.39亿元，总工期66个月。 贵州省水利水电勘测设计研究院（简称“贵州省院”）2011年12月编制完 成了《六冲河流域规划报告》，夹岩水利枢纽工程为近期重点建设项目；2013年 9月编制完成了《六冲河流域规划环境影响报告书》。2013年11月贵州省环境保 护厅以“黔环函【2013】548号”对《六冲河流域规划环境影响报告书》提出了 审查意见，要求工程环境影响评价重点为水资源、水生生态影响及水质风险影响， 主要包括：应专题评价工程建设对森