XX区局认真贯彻落实国地税征管体制改革方案.docVIP

XX区局认真贯彻落实国地税征管体制改革方案 该局将贯彻落实《方案》作为“十三五”规划开局之年的重要任务，充分理解《方案》的主要任务和核心要义，准确把握深化改革的工作要求，积极推进税收征管体制改革，加快征管能力现代化建设。 一是广为宣传，大力营造改革的氛围。为统一全局干部职工的思想，区局通过党组会、中心组学习会、局务会和专题推进会，学习《方案》和总局、市局系列改革文件；明确改革目标与要求，要求各单位以宣传栏展板的形式大力进行宣传；班子成员深入基层税务所，与干部职工交流征管改革的意义、具体内容与步骤，详细了解征管改革工作推进过程干部职工在思想上存在的疑虑，并认真倾听他们的意见与建议；“一把手”主抓征管体制改革的推进，分别与各个基层税务所领导班子召开专题会议，详细讨论具体方案的落实情况；利用“大讨论”活动，发动干部职工积极参与，为征管改革献计献策。 二是整体布局，制定改革实施方案。区局深刻领会《方案》的要求，进行整体布局与谋划，明确了征管体制改革的方向，积极探索既符合上级要求又具有自身特点的征管改革方案，提出了建立规范高效的征管保障体系、建立聚合共享的信息化体系、建立扎口管理分级推送的风险管理体系和建立分类管理团队管税的税源管理体系的目标与任务。努力探索税务所征管质效的系统评价机制，建立以自然人为征收对象的征收方式，探索建立社保强制执行规范化流程，建立起淡化属地管理和管理员管户制度，坚定实施基层税务所内部实行管评分离，由个人管税过渡到团队管税的征管模式。 三学习借鉴，逐步完善实施路径。区局成立征管改革领导小组，着力解决征管改革中的重点难点问题，组成调研组，带领税务所长分别到江北局、巴南局进行征管改革专题调研，通过与兄弟局领导班子成员、科所长进行座谈，实地深入办税服务厅、税务所和机关科室，学习借鉴改革工作推进过程中采取的具体措施、组织架构、前后台职能职责划分和专业化税务所的设立等情况。逐步完善了《XX坡区地方税务局征管改革税务所职责及实施指引》，明确了基层税务所的职能，细化了税务所的岗位职责，提出了人力资源分配和金三系统支撑建议，布置了实施的具体要求。 四是不等不靠，稳步有序推进改革。改革工作稳步推进，并取得了较为明显的成效。按照纳税服务系列规范、征管规范及XX坡区行政审批“两集中、两到位”的要求，调配人力、财力，加大驻区办税服务厅的建设力度，拓展办税服务的职能，理顺各个岗位的工作职责，推行办税前移，把纳税人依申请事项全部前移到大厅，实现涉税事项前后台办理的高效衔接；深化国地税合作，通过互设窗口，实现纳税人进一家门，办两家事；整合高科技科园区第二税务所和直港征收所，统一规范征管流程和标准，优化纳税服务；调整税务所职能，将国有投资公司和政府性管理公司、国有企业等单位纳入重点税源专业化管理；大力推广电子税务局，免费为纳税人发放CA证书5091个，电子税务局注册用户2千余户。 五是督查督办，绩效管理及时跟进。对改革方案的任务书、时间表和路线图，严格按照时间节点推进实施，纳入重点工作进行督查督办，对发现的问题，改革领导小组及时协调协商，群策群力，积极探索，确保各项任务如期保质完成。针对改革之后基层税务所岗位职责的变化，及时调整绩效管理细则，要求所长将相关工作按照岗位分工，将各工作事项推送到各小组，由小组长根据本组实际情况分解到小组成员头上，然后由所长、组长动态跟进监控工作完成进度和完成情况，推进痕迹管理和过程管理，实施周例会制度和个人绩效任务表制度。