苏州市污水专项规划修编简本.PDF

苏州市污水专项规划修编简本 （2017-2035） 苏州市水利（水务）局 悉地（苏州）勘察设计顾问有限公司 二零一八年十月 1 区域排水现状 1.1 污水处理系统现状评价 新建区域，均采用严格的雨、污分流制度；一些建成区，特别是老镇区，雨 污合流现象仍有存在，部分住宅小区、企业内部雨污合接现象仍有发现，在污水 干管雍塞倒流现象产生时通常发现，暴雨期间慢车道地面排水受阻时部分雨水漫 入污水管井，包括绿化道内污水窨井盖高程较低，成为雨水进入点。 近几年，苏州各片区均进行了大规模的排水达标区建设以及配合黑臭河道整 治的控源截污工作，并取得了实质性的成果。 苏州市水务系统先后部署实施“打造最佳城市水环境三年行动计划”、“苏州 古城区河道水质提升行动计划”、“水生态文明城市建设三年行动计划”，启动中 心城区“清水工程”，落实“两增一降”、干河清淤、“自流活水”，农村污水治理三 年行动计划，全域推进城乡厕所深度革命等项目。在城镇污水厂建设、配套管网 建设、污泥处理处置、农村污水治理、背街小巷支管到户、老旧新村改厕、污水 治理信息化建设、排水管理条例制订和执行等方面开展了大量基础性、前瞻性和 战略性的工作。截至2016 年底，全市建成城镇污水厂93 座，处理能力379 万吨 /天（占全省污水处理能力的四分之一，位居全省之首）；已建成污水厂配套污水 管网1.1 万公里，城区、建制镇镇区污水管网基本建设完成，城镇污水处理厂率 先全面执行一级 A 排放标准，全国首创城区污水处理“双增一降”模式试点，全 国率先开展管网结构性查漏和管网修复等。农村生活污水治理三年行动计划启动 后，经过共同努力，共治理村庄5000 多个，服务农户约45 万。到2017 年底， 将实现重点村、特色村全覆盖，农村地区生活污水治理率达80% 以上。城乡生活 污水得到有效治理，水环境改善明显。 随着污水处理系统建设的不断深入，随着新时代观念理念的变革创新，现状 污水处理系统也显露出了一些新的问题： 1. 各片区污水系统的缺乏统筹协调 以往污水专项规划均由各片区单独制定和实施，缺乏片区与片区间的统筹协 调，本次污水规划将在修编的苏州市城市总体规划的基础上，总结、消化总规各 1 行政划区的定位、产业布局、空间结构等，结合现有各排水片区的污水专项规划、 已建成的管网系统提出具有针对性的排水总体方案。 2. 污水系统应对突发情况的应急调度能力较弱 污水系统面临污水处理厂提标改造等情况时，缺乏有效的应急响应机制和调 度能力。本次污水规划将结合现状及近远期污水系统情况，进行统筹考虑，提高 污水系统面对突发情况的应急响应能力。 3. 城乡污水处理系统两级分化严重 一方面，城乡污水收集率苏州市各区城市建成区污水收集率基本在90%左右， 污水管网覆盖程度较高，污水收集情况较好。但在人口密度相对高的乡镇地区等， 污水收集处理基础设施建设投入欠账多。据本轮乡镇集镇区污水收集率调查统计： 全市、区集镇区77 个乡镇街道污水收集率平均约为67% 。 另一方面，随着控源截污工作的不断深入，污水量持续增加，不少城市污水 处理厂进水量超过设计负荷，污水处理厂处于“超负荷”运转状态，根据 2017 年 9 月份全国城镇污水厂信息统计，苏州市城东污水处理厂等20 家污水厂单月超 负荷运行，尤其在雨雪天气下，污水厂超负荷运行风险巨大，污水厂扩建迫在眉 睫。根据地区产业布局的进一步调整，需配套新建、扩建或移建污水处理厂。 4. 污水处理厂提标改造、泵站等建设用地矛盾突出 全市部分污水处理厂位于建成区，如姑苏区娄江污水处理厂、城东污水处理 厂等，提质增效、改扩建、尾水湿地建设与用地需求间的矛盾突出。 5. 污水设施配套臭气收集设施率低，影响周边居民生活环境。 全市80%污水处理厂未配套恶臭气体收集处理设施，恶臭气体排放对周边环 境影响还较为突出。所有规划新建污水处理厂采取全封闭式收集处理后排放的模 式，可有效减少恶臭气体排放。现有污水处理厂应对污泥间、进水泵房、格栅间 等配套恶臭收集处理设施。对靠近居民区、学校等环境敏感区的现有污水处理厂 进行封闭式改造，并对臭气进行处理，可有效减缓污水处理厂恶臭排放