2019年建筑施工合同管理风险控制与策略.doc

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精品学习资料范文 建筑施工合同管理风险控制与策略 身份证号码 摘要:合同是建筑施工企业生存的基础,由于受到内外因素的影响,合同管理中不可避免地存在各种风险,如何有效控制和防范风险是合同管理的重要环节,因此本文对施工合同管理风险形式、影响因素以及控制方法与策略进行了探讨。 关键词:建筑工程;施工合同管理;风险控制;策略 在市场经济环境中,发生经济关系的当事人依靠合同来规范其交易行为,因而合同内容就成为开展工程建设的主要依据。加强施工合同管理不仅可以保证参建各方的经济利益,还有助于保障建筑工程的质量和工期,推动建筑市场有序运行,促进工程建设管理水平提升,预防建筑领域经济违法和犯罪。但是建筑工程建设是一个复杂的过程,一般周期较长,参建单位较多,受到内部管理水平和外部环境因素的双重影响,所以在合同管理过程中存在着多种风险,若不加以管控将使风险暴露,并导致合同纠纷,因此必须加强合同管理的风险控制,以确保工程建设顺利推进。 1 建筑施工合同管理中的风险形式与影响因素 1.1 风险形式 建筑施工合同管理中的风险形式表现为多种。从承担风险责任角度可分为直接风险形式与间接风险形式,前者为直接责任,后者是间接责任。从风险作用范围分为客观风险形式与主观风险形式,客观风险形式也称为外部风险形式,其风险主要是外部环境因素造成的;主观风险形式也称为内部风险形式,其风险主要是由内部管理因素造成的。从风险可控程度分为可控风险形式与非可控风险形式,可控风险形式遵循规范的管理程序可以规避,而非可控风险形式受外界因素影响难以规避[1]。 1.2 影响因素 影响因素也就是产生的原因,包括从业人员素质高低、合同管理制度是否完善、有无客观因素影响、风险控制观念的强弱,一般来说从业人员素质低、合同管理制度不完善、有客观因素影响、风险控制观念弱,那就很容易引发合同管理风险;而从业人员素质高、合同管理规范、风险控制意识强,即使有客观因素影响,也能将合同风险控制在可控范围内。以分包管理为例,施工企业出于降低成本、规避风险的一种普遍做法,但因不重视分包合同管理,更准确地说只重视合同签订环节,不重视合同履约过程的管理,那幺拖延工期等情况频繁发生,导致双方经济和名誉受损[2]。再以新的招标文件(2012年版)出台这件事情为例,(本文来自:WwW.BdfqY.Com 千叶帆文摘:建筑施工合同管理风险控制与策略)由于合同管理人员对其中合同规定理解不到位,如混淆缺陷责任期和工程保修期,合同条款订立不严谨,合同管理存在漏洞,那幺新的合同管理风险就会暴露[3]。 2 建筑施工合同管理风险控制方法与策略 2.1 加强合同管理体系建设 从合同调研、策划、谈判、签订到履行、终止、存档的整个流程都必须有完善的管理措施,有熟识法律知识的专业合同管理人员,有完善的合同管理制度,有全过程的监督,这样才能保证合同管理落到实处,所以健全合同管理机构、完善合同管理体系是建筑企业非常重要的一环,必须加强而不能有丝毫削弱。在合同管理各个阶段都应安排专人监督、管理和评价,以确保合同内容合法、条款严谨、手续完备,使合同管理步入规范化、法制化和制度化的轨道,有效防范和控制合同管理风险。 2.2 完善合同文本体系管理 随着《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201,简称旧版)暴露出越来越多的问题,《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201,简称新版)出台了,作为合同管理人员若不能深入领会新版合同文本的精髓,那幺新的合同风险必然又会接踵而至。旧版合同文本存在不适应市场变化、合同纠纷频发及与新法律、新规范不协调等问题,新版合同文本在这些方面做了不小调整,并吸收了FIDIC合同中的一些概念[4]。对于新版合同文本的管理应着重以下几方面:(1)审查协议书中合同工期、质量标准、签约合同价、履约责任、合同签订地等细节,合同签订地应选择己方所在地或约定双方均可在本方诉讼;(2)通用条款若有修改则需警惕业主用意,此外还有支付账户、工程验收与试车、索赔、争议解决等环节;(3)专用条款注意严格程度的用词、质量验收标准、合同价格形式、缺陷责任期与保修期差别等内容,缺陷责任期附有质量保证金,而保修期超过24个月后不存在质量保证金了。此外,还应注意合同正本与副本内容一致性检查,保管好留存资料等。 2.3 重视合同管理人员培养 合同管理人员素质决定合同管理质量,所以完善合同管理人员培养体系是目前急需重视的大事。首先,要建立合同管理人员培训机制,加强政策、法律知识的培训,提高其政策法律水平。其次,定期举办合同管理交流会,通过与行业专家交流,提高合同管理水平

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